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会昌县2017年食品安全工作安排
发布时间:2017-06-19
来源:会昌县政府门户网  浏览数:
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一、健全食品安全法规的配套制度

全面宣传贯彻《食品安全法》、《江西省食品小作坊小餐饮小食杂店小摊贩管理条例》,完善监管法规体系。完善食品安全失职赎职追究制度,全面实行食品安全约谈机制。

二、加强食用农产品源头治理

采取严格执行标准、制定行为规范、建立追溯体系、加强市场抽验等措施,实行严格的农业投入品使用管理制度,开展禁限用农药、“三鱼两药”(鳜鱼、鲶鱼和乌鳢非法使用孔雀石绿、硝基呋喃)、兽用抗菌药和“瘦肉精”专项整治行动,着力解决农药兽药残留问题。落实食用农产品种植、畜禽水产养殖等环节管理制度,规范生产经营行为。严肃查处非法添加违禁药品、病死畜禽收购屠宰以及私屠滥宰等违法违规行为。规范畜禽检验检疫行为,对乱发、滥发检验检疫证明以及只发证明而不实施检验检疫的渎职、失职行为进行严肃追责。建立重点风险隐患监管名录,加大巡查检查和监督抽查力度,实施检打联动。以食用农产品优势区域和“菜篮子”产品为重点,加强“三园两场”(蔬菜、水果、茶叶标准园,畜禽养殖标准场、水产健康养殖场)建设,推进农业标准化生产。大力发展无公害食用农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志等安全优质品牌食用农产品。加强产地环境保护和源头治理,加大大气、水、土壤污染治理力度,降低污染物排放对食品安全的影响。落实粮食重金属污染治理的各项措施。严格执行食用农产品和食品冷链物流建设和运行标准,提高冷链物流水平。推动出口食品质量安全示范企业 “同标同质”创建活动,加强出口食品质量安全体系建设。进一步开展“清源”、“净流”、“扫雷”、“利剑”等专项行动组成的农村食品安全专项治理,加强农村食品安全全过程监管。

三、进一步强化食品安全风险防控

开展行政审批、抽验监测、监督检查事权划分研究,健全事权明晰、权责匹配的监管体系。研究建立风险等级评价体系,制定食品生产经营风险分级管理办法,推动实施分级监管。组织实施全县食品安全风险监测计划。统筹食品、食用农产品质量安全抽检计划,日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处。完善食品安全风险会商和预警交流机制,整合食品、食用农产品风险监测和监督抽检数据,加大分析研判力度,提高数据利用效率。加强应急管理工作,建立完善应急处置队伍和装备,完善风险应急预案,健全突发事件信息直报和舆情监测网络体系,拓展风险交流渠道和形式,按照市局“每年一小练,三年一大练”的部署,开展食品安全突发事故应急演练工作。加强食用农产品质量和食品安全风险评估工作。健全信息公开机制,及时公开行政许可、监督抽检、行政处罚、责任追究等信息,拓宽食品安全信息发布渠道,建立全县食品安全信息发布微信矩阵和微博矩阵。

四、推进重点问题综合整治

制定食品安全隐患、突出问题和监管措施清单。继续加强对婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、豆制品、米粉、瓶装水、蜂蜜、白酒、调味面制品、食用植物油、食品添加剂、保健食品等重点产品监管。着力整治非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等突出问题。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查,对进口婴幼儿配方乳粉质量安全开展全面检查。妥善做好污染粮食收购处置工作,防止流入口粮市场。加强农村食品安全治理,规范农村集体聚餐管理,开展学校食堂和校园周边食品安全整治,开展旅游景区等就餐重点区域联合督查。规范食用农产品批发市场经营和互联网食品经营。在今年4月底前,全面完成“四小”(小作坊、小餐饮、小食杂店、小摊贩)的摸排工作,做到数量清、项目清、存在的问题数清。

五、严格落实生产经营主体责任

督促食品生产经营企业严格落实培训考核、风险自查、产品召回、全过程记录、应急处置等管理制度,加强覆盖生产经营全过程的食品安全管控措施。实施食品进口商对境外企业审核制度,严格实施进口食品境外生产企业注册。开展食品相关认证专项监督检查。继续推进餐饮服务单位“洁厨亮灶”和量化分级管理。督促和指导企业依法建立肉类、蔬菜、婴幼儿配方乳粉谷粉、白酒、食用植物油等重点产品追溯体系。加强食品安全信用体系建设,开展食品安全承诺行动,完善食品安全守信激励和失信惩戒机制。开展食品安全责任保险试点工作。

六、持续保持严厉打击食品安全违法犯罪高压态势

推动县、乡(镇)两级公安机关设立打击食品安全犯罪专门机构,增设县公安局食品药品和环境侦查中队,加大食品药品安全犯罪案件侦办力度。以查处走私冻肉、利用餐厨和屠宰加工废物加工食用油、互联网食品安全违法犯罪等案件为重点,强化部门间、区域间案件移送、督查督办、联合惩处、信息发布等沟通协作。加强对违法线索、案件信息的系统分析,及时总结共性问题,依法严打行业“潜规则”。继续严厉打击非法添加、制假售假、违法使用禁限农药兽药等严重违法行为,加大重点案件公开曝光力度。

七、进一步加强食品安全监管能力建设

加强食用农产品质量安全、食品安全监管执法能力建设。继续加强食用农产品、食品安全检(监)测能力建设,支持检验检测仪器设备购置和实验室改造,强化基层检验检测能力。推进重要产品追溯体系信息化项目建设,推进食用农产品质量安全追溯管理信息平台建设,统一标准,与公共信用信息平台互联互通,尽快实现食品安全信息互联共享。整合全县食品检测资源,成立全县食品药品综合检测中心,提高检测能力。加大风险监测和监管执法、技术人员培训力度,加强食品安全风险监测能力建设和食品监管基层执法装备配备标准化建设,提高装备配备水平,确保基层风险监测和监管有职责、有岗位、有人员、有手段。规范基层监管执法行为,推动基层监管网格化、现场检查表格化、监管责任人公开化,强化基层监管部门对种养殖、生产、加工、销售、餐饮企业的现场检查能力。

八、落实食品安全责任制

强化食品安全责任制,完善食品安全工作评议考核办法,进一步加大食品安全督查考评力度,将食品和食用农产品安全工作全面纳入政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围,考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。督促乡(镇)级政府切实落实“四有”(有职责、有岗位、有人员、有手段),监管部门切实落实“两责”(日常检查责任、监督抽检责任)。督促各级政府对本级食品监督管理部门和其他有关部门的食品安全监督管理工作进行评议、考核。继续推进食品安全城市、农产品质量安全县、食品药品安全县创建工作,及时总结经验。编制并实施负面清单、权力清单和责任清单。健全各级食品安全责任制,制定食品安全责任追究制度。严格食品安全责任追究,严肃追究失职渎职人员。

九、推动食品安全社会共治

加强投诉举报体系能力建设,畅通投诉举报渠道。举办“食品安全周”活动。鼓励广播电视、报纸杂志、门户网站等开通食品安全专栏,运用微信、微博、手机应用等新媒体手段加大食品安全公益、科普宣传力度。科学发布食品安全风险警示或消费提示,切实保护消费者权益。推动食品行业协会加强行业自律,引导和督促食品生产经营者严格依法生产经营,宣传、普及食品安全知识。实施食品安全创新工程,开展技术创新引导示范,促进“互联网+”食品安全检验检测新业态发展。将食品安全教育纳入中小学相关课程。广泛动员社会力量参与食品安全监督,充分发挥基层食品安全信息员、联络员队伍作用,县工会、共青团、妇联要把食品安全监督作为志愿服务工作的一项内容。

十、完善食品安全监管体制

加快完善统一权威的食品安全监管体制和制度,增强食品安全监管工作的专业性和系统性。各食品药品安全执法机构要将食品安全作为综合执法的首要责任,配备与工作任务相适应的监管机构和执法人员,确保食品安全监管工作得到加强。加快推进农产品质量安全监管体系建设,强化县乡农产品质量安全监管能力,健全乡镇农产品质量安全监管机构,逐步建立村级监管员队伍。将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围,整合充实执法力量。建立健全各级食品安全委员会办公室工作力量,充分发挥综合协调、督导检查、考核评价的作用,加强信息通报、宣传教育、隐患排查、打击犯罪等方面的协调联动。

十一、督查考核

加强对食品安全工作的督查考核,食品安全监管单位及各乡镇人民政府每半年报送一次食品安全工作汇报,每年进行一次食品安全工作综合考核,考核结果由县食安委通报县政府,同时抄送县委组织部和各乡(镇)人民政府。对考核结果为优秀的乡(镇)及单位,由县政府予以通报表扬,对考核结果为不合格的对有关单位、乡(镇)负责人进行约谈。各乡(镇)、各单位应在考核结果通报后一个月内,向县食安委作出书面报告,对通报的问题提出整改措施及整改时限,并抄送县政府。对工作不力的单位负责人将追究责任。

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【编辑:宋冬琳
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