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关于印发《2020年会昌县春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》的通知
发布时间:2020-01-20
来源:县政府办  浏览数:
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2020001

 

会昌县人民政府办公室

关于印发《2020年会昌县春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县属、驻县各单位:

经县政府研究同意,现将《2020年会昌县春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》印发给你们,请你们结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

2020119        

 

 

2020年会昌县春节、元宵期间烟花爆竹

禁燃禁放工作实施方案

 

为加强烟花爆竹禁燃禁放管理,进一步巩固和提升我县城市管理水平,改善空气质量,减少噪音污染,消除安全隐患,保障人民群众生命财产安全,维护社会安全稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规规定,现就做好2020春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放工作,制定如下方案。

一、工作目标

按照属地政府组织,公安部门牵头,职能部门参与,市民自觉遵守的原则,全面落实我县春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放管理工作措施,坚决杜绝违规生产、销售、运输、储存、燃放烟花爆竹现象,确保我县中心城区烟花爆竹禁放工作落到实处。

二、组织领导

成立春节、元宵期间县烟花爆竹禁放管理工作领导小组, 由县政府副县长罗水养任组长,县公安局、县民宗局、县融媒体中心、县生态环境局、县财政局、县应急管理局、县城管局、县市场监管局、县供销社、县商务综合执法大队、县交通运输局、县旅发委、县民政局、县科教体局、县应急救援大队、县住建局、城市社区管委会等部门分管领导为成员。领导小组下设办公室,设在县公安局,由县公安局分管领导兼任办公室主任,负责对春节、元宵期间全县烟花爆竹燃放管理的组织督导工作。

三、禁放时间

2019年农历腊月二十三日至正月十五(公历2020117日至28日)

四、禁放范围

县中心城区(禁放区域范围包括现状县城建成区及周边拓展的城市建设用地,东至瑞梅铁路、西至岚山公园、南至江西会昌台商创业基地、北至绵江南岸)。

五、职责分工

各职能部门要做好分工协作,明确任务、责任到人;全县党政机关、企事业单位、社会团体党员干部要带头严格遵守禁限放规定,营造安全、低碳、生态环境、文明、自觉遵守的良好氛围。

县公安局:负责牵头春节、元宵期间全县烟花爆竹燃放管理办公室日常工作;组织巡查执法和受理群众110报警举报,及时发现和制止违法燃放烟花爆竹的行为;严厉查处非法运输烟花爆竹行为;组织销毁、处置废旧和没收的非法烟花爆竹。对违规燃放烟花爆竹的进行处罚。

县民宗局:负责做好宗教场所禁燃禁放宣传、管理工作。

县应急管理局:春节、元宵期间,在县禁放的中心城区,不得核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》,从源头管控烟花爆竹销售和储存。

县生态环境局:负责对烟花爆竹燃放造成的噪声、大气污染进行监测评估,并向相关部门提供环境评测数据。

县融媒体中心:负责协调烟花爆竹燃放管理新闻宣传工作,制定宣传方案,统一宣传口径,组织广播电视、报纸、互联网等媒体开辟专栏,制作宣传专题片,播报燃放管理通告和燃放公益广告等内容,对违法行为进行舆论监督,强化正面引导,营造浓厚舆论氛围。

县财政局:负责保障县烟花爆竹燃放管理工作经费和奖励经费。

县住建局:依据县政府的决定,负责确定县城区烟花爆竹禁燃禁放管理区域范围,制作县城区禁放范围红线图。负责指导、监督物业服务企业做好物业管理区域内的烟花爆竹禁放工作;督促物业管理单位对物业服务对象加强燃放管理宣传、告知;监督、指导物业管理区域内物业管理人员第一时间到达燃放点,负责110报警、制止违法燃放,并负责协助执法机关做好证据保全工作。

县市场监管局:依法查处无照生产经营烟花爆竹的行为;依法吊销违法违规市场主体的营业执照。积极配合生态环境、应急管理、公安、工商等职能部门查处违法经营烟花爆竹行为。

县城管局:负责对沿街经营户占用公共道路、公共场所违规燃放烟花爆竹的管理;查处流动摊点非法经营烟花爆竹行为;对查获非法占道销售、燃放烟花爆竹的行为,移交公安机关处理;将经营烟花爆竹纳入门前三包管理工作。

县交通运输局:负责烟花爆竹承运企业、运输车辆及驾驶人员、押运人员的监督管理工作;督促车站加强源头安检工作,禁止乘客携带烟花爆竹上车;组织做好道路、桥隧、公交车和的士营运车辆及所属驾驶员的宣传工作。

县科教体局:负责加强对在校学生及家长的宣传教育,在校园集中组织学法守法授课活动,教育学生自觉遵守禁放规定,树立安全意识,并通过学生带法回家

县供销社:负责本系统企业烟花爆竹经营活动的管理;从严把控经营单位批发、零售的烟花爆竹品种、规格、质量、数量,并逐年减少烟花爆竹销售总量;严禁经营国家明令禁止的烟花爆竹产品,从经营源头严把出口关

县旅发委:负责星级酒店、宾馆执行禁放烟花爆竹的监管工作。

县商务综合执法大队:配合有关部门加强对烟花爆竹行业商贸、流通企业的安全管理工作。

县民政局:负责督促婚姻、殡葬等机构执行禁放规定,加强公墓区管理,制止非法燃放行为。

消防救援大队:负责消防监督管理和烟花爆竹火灾应急救援,牵头调查统计燃放引发火灾事故原因和损失。

文武坝镇人民政府:全面负责本辖区烟花爆竹的燃放管理工作,督促各村及居民委员会做好烟花爆竹禁放管理工作贯彻实施。

城市社区管委会:负责各社区烟花爆竹的燃放管理、宣传工作,贯彻落实烟花爆竹禁放管理规定。

其他机关、团体、企事业单位:加强对本系统、本单位员工及家属、本行业服务对象的宣传教育。

六、工作措施及要求

(一)强化组织领导。为确保我县春节、元宵期间烟花爆竹禁限放工作落到实处,各部门要立即成立相应的春节、元宵期间烟花爆竹燃放管理工作领导小组,要明确一名领导分管烟花爆竹禁限放工作。

(二)强化宣传发动。一要强化社会面宣传。各相关部门要在禁限放管理区域,张贴、发放政府通告和禁放等宣传资料,组织生态环境、应急管理、公安、城管、市管等职能部门,在辖区车站、主要交通干道沿线及重点部位周边开展宣传,组织力量开展广泛宣传,引导广大群众自觉遵守禁限放烟花爆竹管理规定;各部门各单位要组织单位干部职工签订带头禁止燃放烟花爆竹承诺书,并按承诺事项贯彻落实,对在禁燃区域内燃放烟花爆竹的,要及时劝止并报警。二要开展主题宣传。生态环境部门要以减少环境污染为主题,文明办要以乡风文明创建为契机,倡导市民移风易俗;公安部门要以烟花爆竹公共安全管理为主题,应急救援部门要以防止火灾为主题,城管部门要以环境整治为重点开展主题宣传。四要突出重点宣传。教育部门要加强对全县中小学生的燃放管理宣传教育,通过中小学生向家长宣传燃放管理规定;市场监管部门加强对广大工商业主的禁放宣传;住建部门要组织物业管理公司在各居民小区开展宣传;民宗局要督导禁放区内各宗教场所履行禁放责任,不得利用宗教活动燃放烟花爆竹。三要组织媒体宣传。宣传部门要组织电视、电台、报纸、网站、官方微博微信等媒体多渠道高密度刊播禁放宣传内容;协调电信、移动、联通公司适时向手机用户发布禁放短信,营造宣传氛围。交通运输部门要协调有关单位,通过公交车、出租车的电子显示屏开展宣传。城管部门要协调通过街面路牌、广告栏开展宣传。

(三)强化源头管控。一是开展联合执法。各部门要联合对本辖区内各个重点禁限放烟花爆竹的场所开展拉网式检查,特别要加强对城乡结合部、城中村和城区周边的检查。对集贸市场、小商品批发市场、婚庆公司、食杂店、菜市场、流动摊点以及平时违规销售、燃放活动突出的重点地区和部位进行反复拉网式检查,严格查处违法销售烟花爆竹行为。加强对闲置厂房、院落的检查,严格查处非法生产、储存烟花爆竹行为。二是强化路面盘查。公安部门要充分发动公安检查站和治安卡点作用,结合春节、元宵等重要时间节点,加强对进入禁放区的公路匝道口、国道、省道,以及人员、车辆较多的公路沿线、集贸市场的巡查堵控。交通运输部门要加强对运输车辆的稽查管控,严查非法运输、携带烟花爆竹行为。一经发现非法从事烟花爆竹活动,执法机关一律将非法的烟花爆竹予以查扣、没收。三是加强市场监管。应急管理部门要规范烟花爆竹经营活动,会同市场监管部门严格监督零售网点执行国家相关标准规定,严格执行烟花爆竹燃放管理规定。四是严格打击查处。由公安部门牵头组织相关职能部门联合执法、主动作为,采取有效手段发现、查处非法生产、销售、运输、违规燃放烟花爆竹行为,形成高压严打态势,震慑违法行为。公安、生态环境、应急管理、交通运输、市场监管、城管等部门要做好执法衔接,按照各自职能对涉及烟花爆竹的违法行为依法从严打击处理,对查处的案件,由新闻单位予以曝光。

(四)强化奖惩考核机制。各级党政机关、人民团体、企事业单位及其他工作人员违反规定,当事人除接受行政处罚外,根据情节轻重,由有关部门依照职责权限给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评及党纪政纪等处理。

(五)强化配合协作,加强情报信息报送。各部门、社会团体、企业事业单位的主要领导是禁限放工作第一责任人,分管领导是直接责任人。各职能部门要按照职责分工,积极参与、认真履职。要强化情报信息报送工作,各部门有关工作情况及各行政执法部门查处的烟花爆竹禁放等案件,要及时报2020年春节、元宵期间全县烟花爆竹燃放管理工作领导小组办公室(县公安局办公室),重大情况及时报告。

 

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