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会昌县气象事业发展“十四五”规划

来源:会昌县 访问量: 发布日期:2021-11-16 20:22:00

会昌县气象事业发展

“十四五”规划

会昌县气象局

0二一年九月

第一章   发展环境

一、“十三五”时期气象事业取得的主要成就

二、“十四五”时期气象事业发展面临的新形势

第二章  发展思路与目标

一、指导思想

二、基本原则

三、发展目标

第三章  主要任务

一、提升气象防灾减灾能力

提升气象精密监测能力

三、提升气象预报业务精准能力

四、加强生态文明气象服务保障能力

五、提升经济社会高质量发展气象保障能力

六、提高乡村振兴气象服务能力

七、提升突发事件预警信息发布能力

八、提升气象高效治理能力

九、加强优化基层台站发展环境

十、加强气象人才队伍建设

十一、加强党建和气象文化建设

第四章  统筹推进重点工程项目

一、生态文明建设气象服务工程

二、综合防灾减灾救灾气象保障工程

三、乡村振兴气象保障工程

四、基层台站基础设施建设工程

第五章  保障措施

一、加强党的建设

二、 加大财力保障

三、 加强规划实施

附表:重点工程项目表

会昌县气象事业发展“十四五”规划

期间,我县坚持以社会需求为牵引的公共气象发展方向,全面实施《会昌县气象事业发展“十三五”规划》,气象现代化建设取得重大成就,基本实现我县“十三五”期间气象事业规划发展目标,气象整体实力明显提升,为促进全县经济社会发展和保障人民福祉安康发挥了重要作用。

气象事业是科技型、基础性社会公益事业,气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,做好气象工作意义重大、责任重大。“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期是我县与全国同步建设社会主义现代化的开局起步期,也是我县推进革命老区高质量跨越式发展的全面加速期,会昌气象事业将进入新发展阶段。根据习近平总书记对气象工作的重要指示精神和视察江西和赣州重要讲话精神,按照《会昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《赣州市气象事业发展“十四五”规划》的部署,编制了《会昌县气象事业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了“十四五”时期会昌县气象事业发展思路、发展目标、主要任务、重大工程以及保障措施等,对未来五年会昌县气象事业高质量跨越式发展具有十分重要的引领和指导意义。

第一章   发展环境

一、“十三五”时期气象事业取得的主要成就

气象防灾减灾效益显著建了会昌县气象灾害防御指挥机构,基本建立了县、乡、村三级气象灾害防御组织体系和气象灾害应急体系。创建了省级标准化气象灾害防御乡镇19个。组建了一支拥有297人的气象信息员队伍。初步建成县级突发事件预警信息发布平台,预警信息发布机制进一步优化,气象预警信息公众覆盖率提高至90%。灾害性天气预报准确率和气象灾害预警能力明显提高,与“十二五”末相比,24小时晴雨预报准确率提高了3%、灾害性天气预报准确率提高了7%。

公共气象服务水平明显提高公共气象服务在质量、效益、科技含量等方面明显提高。服务方式日益多元化,开通了会昌气象微信平台,建立了“12379”手机短信发布“绿色通道”等。服务产品更加多样化,高考、中考等气象服务更加贴近百姓需求。开展了重污染天气气象条件预报和空气质量预报、地质灾害气象风险预警、中小河流洪水和山洪气象风险预警以及森林火险等级气象预报等。为农服务更有特色,开展了以脐橙、水稻等特色优势产业周年气象服务。气象服务公众满意度提升至92分。

生态文明建设气象保障特色鲜明。全县建成了2套生态旅游站、1套林业站。围绕森林防灭火、农业抗旱、烟叶防雹、节能减排、水源涵养、生态保护等社会需求长年常态化开展人工影响天气作业。“十三五”期间,开展以增雨为主的地面火箭人工影响天气作业30余次,经济效益和社会效益明显。

气象业务现代化建设取得阶段成果。气象探测环境得到明显改善,会昌县地面气象观测场完成搬迁,气象探测环境由原来的55分提高至97分,观测项目全部实现观测自动化。国家级自动站观测业务质量传输及时率达99.20%,较“十二五”末大幅提升。对全县5个国家区域骨干站和14个乡镇区域自动站全面进行了落地升级改造,新建2个人工增雨地面碘化银发生器、2套交通气象站和1套山洪源头预警监测装备。升级了气象广域网和高清视频会商系统。

气象社会治理能力得到明显加强防雷安全监管内容纳入全县安全生产网格化监管和政府考核评价指标体系。进一步深化气象“放管服”改革,基本实现了“互联网+气象政务服务”线上线下融合,完善事中事后监管服务体系。“双随机一公开”等气象执法检查工作常态化、规范化开展。加强了执法队伍建设,气象行政执法能力进一步提升。开展以新媒体为主、传统媒体为辅的多方位、立体式气象法治宣传,普法内容形式更加丰富多样。

党的领导和党的建设全面加强管党治党责任意识不断增强,党员干部讲政治守规矩意识不断提高,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,政治生态整体风清气正。党组织组织力、凝聚力、战斗力不断增强。持之以恒落实中央八项规定精神,强化日常监督,严格执纪问责,确保全面从严治党责任不折不扣落到实处。党建“三化”工作水平不断得到提高。

二、十四五时期气象事业发展面临的新形势

(一)机遇与挑战

以习近平同志为核心的党中央为会昌气象工作指明方向党中央高度重视气象工作,新中国气象事业70周年之际,习近平总书记作出重要指示,李克强总理作出批示,对气象工作提出新的更高要求。习近平总书记关于“气象工作关系生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好,做好气象工作意义重大、责任重大。要加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,提高气象服务保障能力,发挥气象防灾减灾第一道防线作用”的重要指示,指明了新时代气象事业发展的根本方向、战略定位、战略目标、战略重点、战略任务,是新时代会昌气象事业发展的根本遵循。

会昌经济社会发展对气象工作提出了新需求国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,省委、省政府支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市,我县发展优势更加凸显,发展前景广阔。同时,在全球气候变暖背景下,极端天气气候事件多发频发趋势更加明显,气象灾害的风险性、威胁性和敏感度越来越高,对气象工作提出更高要求和更多期盼。进入新发展阶段,会昌县要深入贯彻落实《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》及会昌县委第十四次党代会会议要求,进一步提升气象监测预报预警水平和公共气象服务能力,更好地发挥好气象防灾减灾第一道防线作用。

人民群众对美好生活向往提出了新期待人民群众生命财产安全和生产生活与气象工作密切相关,直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感,迫切需要气象在促进生产发展、生活富裕、生态良好和保障生命安全等方面的基础性支撑作用。创新气象服务业态和模式,大力发展智慧气象服务,服务建设新时代风景独好会昌,不断提升气象服务的针对性、及时性和准确性,着力提升公众满意度。

新技术发展为气象工作带来新机遇新一代信息技术加速突破应用,多学科交叉融合发展趋势越来越明显,气象大数据、5G、物联网、人工智能的融合创新将成为业务常态,由此带来的气象理念、模式和技术方法持续变革,正在成为推动气象发展的新动力。“十四五”时期,要坚持创新在事业发展中的核心地位,加快重大科技创新部署,注重新信息技术的融合应用,推动气象科技变革,让气象工作更好的服务政府、服务社会、服务人民。

(二)主要问题和不足

“十三五”期间,会昌气象事业虽然取得了长足发展,但对标习近平总书记对气象工作的重要指示精神,对照我县经济和社会发展需求,仍然存在一些亟待解决的突出问题。

一是气象科技创新能力和人才队伍建设仍需加强。智能气象观测、气象数值预报、生态文明气象保障等科技水平不高。科技创新环境需进一步优化,气象科技创新活力需进一步激发。高层次领军人才和高水平的创新团队缺乏,人员综合素质仍需提高,县局人少事多的局面尚未得到明显改善。

二是气象服务供给能力与我县经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要不相适应,精细化、个性化、智慧化服务水平有待提升。针对综合防灾减灾救灾、生态文明建设、乡村振兴、重点经济领域的气象服务产品质量不高、针对性不强。

气象监测预报预警能力亟需提高。气象监测预报预警精准性和及时性不能满足无缝隙、智能化的新要求。交通、旅游、生态等专业气象监测站点少,城区、景区、山区等气象灾害防御重点区域气象监测站点的密度不够。气象装备保障和信息网络现代化水平有待提高。气象数据收集整理、加工处理、集约共享、服务挖掘能力亟待提升。

四是气象台站基础设施与高质量气象现代化建设要求和业务服务发展需求之间仍存在较大差距。我县气象观测场虽然已初步建设完成,但整个气象观测站搬迁工程项目进展十分缓慢,气象业务服务基础设施还很薄弱。受城市发展和未来铁路规划建设影响,气象探测环境保护形势依然严峻。

第二章  发展思路与目标

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记对气象工作重要指示、视察江西和赣州重要讲话精神为根本遵循,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以推动气象事业高质量跨越式发展为主题,以推进高质量气象现代化建设为主线,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,紧紧围绕生态文明建设、乡村振兴、长江经济带发展、中部地区崛起等重大战略部署,加快科技创新,做到监测精密、预报精准、服务精细,充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用,不断提升气象服务保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的能力,为建设新时代风景独好会昌提供坚强气象保障。

二、基本原则

(一)坚持党的领导以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保气象事业发展的正确方向。坚持政治与业务深度融合,健全政治建设与业务工作“同谋划、同部署、同督查、同考核”机制,促进党建与业务工作联动发展、互促共进。

(二)坚持需求牵引以提升气象服务经济社会发展能力,满足人民日益增长的美好生活需要为根本出发点,强化政府主导,坚持公共气象发展方向,全面提升气象防灾减灾能力和水平,充分发挥防灾减灾第一道防线作用。

(三)坚持改革创新扎实推进气象服务、业务技术、气象科技、气象管理等改革任务。建立和完善开放合作机制,促进社会资源和气象信息共享,促进会昌气象事业高质量发展

(四)坚持生态优先加强生态监测与生态气象服务,为生态强县、绿色发展、高质量发展提供优质气象服务保障

)坚持系统规划着眼于全县气象事业发展长期性和前瞻性,遵循气象事业发展科学规律,全面规划“十四五”气象事业发展目标任务,以项目为引领,着力解决制约当前气象事业发展的主要问题,做到统筹兼顾、全面协调发展,引领会昌县气象事业“十四五”期高质量发展。

三、发展目标

2025 年,基本建成适应会昌经济社会高质量跨越式发展需要的趋利避害的气象现代化体系,气象预测预报预警准确率明显提高,气象防灾减灾组织体系和制度建设进一步完善,科技创新对气象现代化水平的贡献率显著提升,气象服务新时代风景独好会昌发展能力显著增强。台站面貌、队伍素质、治理体系、治理能力等迈上新台阶。全县气象事业整体实力达到全先进水平,人工影响天气、基础设施建设等若干领域达到全省领先水平。

会昌县“十四五”时期气象事业发展主要指标

类别

指标名称

单位

现状值

目标值

监测精密

气象观测要素覆盖度

80

90

灾害性天气监测率

80.2

82以上

预报精准

24小时晴雨预报准确率

86

88

强对流天气预警时间提前量

分钟

35

40

暴雨预警准确率

%

80

85

0-10天气象要素预报空间分辨率

公里

5

1

服务精细

气象服务公众覆盖率

%

95

99以上

公众气象服务满意度

92

92以上

人工影响天气作业面积覆盖率

%

45

80

生态气候与农业气象服务体系覆盖率

%

/

70

科技人才

科技成果转化率

%

60

70

大学本科及以上学历人才

其中高级专业技术资格人员

%

87.5

100

0

11

第三章  主要任务

一、提升气象防灾减灾能力

进一步完善气象灾害防御指挥机构运行机制,强化组织领导、指挥调度、综合协调等职能。整合防灾减灾资源,完善多部门共建共享合作机制。建立健全气象灾害防御重点单位管理机制,进一步明确气象灾害防御重点单位的范围、认定流程、气象灾害防御责任等内容,推进气象灾害防雷重点单位管理工作常态化、规范化。建立和落实科学规范的气象灾害社会应急响应机制。建立气象灾害风险分担和转移机制,开展重大灾害保险气象服务。优化综合气象观测站网布局,持续推进地面气象观测自动化。支持配合建设省市县一体化、标准化、智能化气象业务与服务平台,构建支撑无缝隙天气预报预测的气象业务发展新模式。建立灾害性天气风险预警服务体系,开展精细到乡镇的强降雨影响预报和中小河流洪水、山洪、地质灾害、城乡内涝等预警服务,建立基于灾害风险影响的人员转移应急联动机制。面向社会公众等重点人群,普及气象防灾减灾知识,大力推进气象科普基地和综合防灾减灾示范乡镇(社区)建设。完成全县气象灾害综合风险普查和精细化风险评估及区划,推进风险评估和区划产品在防灾减灾、城乡建设、金融保险等领域深度应用。

提升气象精密监测能力

以智慧气象为发展目标,大力实施气象观测业务自动化和智能化。升级改造现有区域自动站,优化升级综合观测站网布局和温室气体监测网,在气象、山洪、地质灾害高影响区加密布设区域气象监测站点,补充建设4要素及6要素以上自动气象站,提升城乡精细化气象监测能力。在高速公路等建设能见度(雾)、强降雨、结冰等监测系统。加强卫星遥感业务运用,按照国家气象雷达布局,在本县境内新建一部全固态X波段双偏振天气雷达,弥补雷达探测盲区。建立健全气象综合业务实时监控运维平台和气象综合业务运行监控系统。结合生态文明建设气象保障服务的需求,布局生态、大气成分等若干个应用气象观测站,夯实会昌森林、湿地、农田等生态气象观测站网,提高生态风险评估和预警能力,为提升生态保护决策科学化水平提供依据。完善气象通信设施保障能力,优化升级地面网络带宽,满足气象业务和管理集约化需求。建立赣州市装备保障分中心,建设信息化装备保障业务,强化观测业务运行态势智能感知监控能力,提升精准监控、精确维修、规范计量、智慧仓储一体化综合气象观测支撑保障水平。

三、提升气象预报业务精准能力

建立本地无缝隙、全覆盖、精准化的气象预报预测业务体系,不断提高气象要素预报的客观化、定量化水平。加快科技创新成果与运用,强化全球模式、中尺度模式数值预报产品解释应用。加强以突发灾害性天气预警为重点的快速滚动更新短时临近预报业务,大力提升气象预报预测的精准化、精细化业务水平。完善中短期预报业务,提高中短期确定预报和概率预报准确率与精细化水平,0-10天气象要素时间分辨率1-3小时、空间分辨率1公里,建立逐3小时乡镇气象要素订正。发展多领域融合的影响预报与风险预警业务。应用短临网格预报预警业务平台,建立0-12小时时间分辨率逐10分钟、空间分辨率为1公里的网格预报产品。建立智能网格短临预报与预警信号协同订正业务。建立以智能网格预报产品为主线的智能预报技术流程,逐步实现基本气象要素以客观预报为主,短临天气预报、灾害性天气预报预警以主客观融合为主的业务技术流程。

四、加强生态文明气象服务保障能力

开展森林、湿地、农田等重点生态系统保护和修复气象保障服务示范建设,加强生态文明建设的气象监测、气象预警与生态治理气象保障服务,支持配合建成天地空一体的江西特色生态气象观测网络,构建集约化的省市县一体化生态气象业务服务平台,加强与生态环境、农业农村、林业、水利、自然资源等行业生态气象数据共享,推动“生态云”大数据共享共用。完善森林火险气象等级预报预测等业务。开展气候资源开发利用、气候可行性论证、卫星遥感应用等气候生态服务,构建面向多领域的生态文明气象保障服务体系。推进人影火箭、碘化银发生器等地面作业装备自动化、标准化、信息化改造,优化地面人影作业点布局,持续推动空中云水资源开发利用,提高生态文明建设气象服务保障能力。

五、提升经济社会高质量发展气象保障能力

围绕会昌县打造氟盐化工新材料和矿产品加工为主的会昌特色现代产业体系,着力提升公共安全气象保障服务水平。全面开展旅游景区气象灾害风险排查,强化旅游安全气象风险预警,推动汉仙岩等重点旅游景区建设灾害性天气监测站网和预报预警信息传播设施,开发旅游景区气象服务系统,实现气象灾害预警信息面向旅游部门责任人全覆盖。推动汉仙岩景区特色气候资源评价和“中国天然氧吧”、“江西避暑旅游目的地”等品牌创建工作,助力打造风景独好会昌旅游品牌。利用多部门打造的智能化基础设施,建设交通气象服务快速响应机制,提高交通工程建设、运营调度、行车安全气象保障服务能力。以加强重点领域专业气象服务能力建设,增强服务的针对性,满足经济建设和各行各业的服务需求。重点面向水利、生态、农业、林业、交通、旅游、能源等行业和领域,开展基于天气影响的行业气象服务业务,提升专业气象服务科技含量。完善升级“会昌气象”微信公众号,实现精细化预报、气象灾害的实时提醒、预警的靶向发布和传播。

六、提高乡村振兴气象服务能力

大力实施乡村振兴气象服务专项,开展实施现代气象为农服务建设,推进城乡基本公共气象服务均等化。强化粮食安全气象保障服务,开展脐橙、蔬菜、油茶、贝贝小南瓜等农业主导产业和特色产业气象评估。开展精细化农业气候资源和农业气象灾害风险区划,加强特色农产品优势区域和A级旅游景区气象服务。围绕平安乡村建设和乡村振兴目标,实施农村气象灾害监测预报全覆盖、乡村气象灾害预警信息发布全覆盖、乡村气象灾害风险防控全覆盖,建立农业气象灾害风险评估业务,融入农业巨灾保险试点,推进农业天气指数保险工作,提升农村气象防灾减灾能力,增强“三农”气象服务保障能力。

七、提升突发事件预警信息发布能力

加快推进全县突发事件预警信息发布平台建设,做到突发事件预警信息发布中心有机构、有人员、有场所、有资金保障。制定会昌县突发事件预警信息发布管理办法,完善预警信息发布管理机制,规范预警信息发布业务流程。改造、共享提升县、乡、村三级气象预警信息发布设施,进一步扩大预警信息覆盖面。完善突发预警信息发布平台功能,与全县各相关单位信息共享互联互通,构建快速响应的防灾减灾服务体系,形成全县上下防灾减灾救灾“一张网、一体化、一键通”。升级完善现代化气象影视节目服务系统,畅通重大气象灾害预警信息广播、电视传输“绿色”通道,落实“12379”预警专号费用减免政策。建立健全重点地区、重大气象灾害预警信息“1小时叫应”机制。

八、提升气象高效治理能力

优化调整气象业务服务布局,推动以气象防灾减灾为重点的业务服务向以趋利避害并举的业务服务新格局转型。强化气象社会管理职能,提升气象社会管理的法治化水平。持续深化“放管服”改革,深入推进“互联网+气象政务服务”。不断深化“互联网+监管”模式,强化事中事后监管,提升部门服务气象防灾减灾企业单位的能力和覆盖率,优化企业营商环境。持续开展气象法治宣传教育,营造有利气象事业发展的良好法治氛围。持续推进气象法制建设与落实工作。围绕生态文明建设和气象现代化建设,全面推进重点发展区域和重大项目气候可行性论证制度化管理。深化气象管理体制机制改革,完善双重领导管理体制,推进落实气象领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革,建立健全推动气象高质量发展的考评机制,提升气象现代化建设水平。健全联动工作机制,深化与应急管理、生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业、交通等部门合作,扩大气象服务领域,进一步融入会昌经济社会发展大局。

九、加强优化基层台站发展环境

加强台站基础设施建设,加快推进会昌县气象观测站搬迁工作。按照中国气象局有关规范和标准,大力推进气象台站业务用房、附属用房建设,着力改善台站水、电、路、围墙、护坡、大门等配套基础设施,实现场地标准化、房屋特色化、水电市政化、道路规范化、护坡景观化、院落花园化。加大气象探测环境改善力度,依法加强气象设施和探测环境保护管理工作,切实落实避免危害气象探测环境行政审批,实现台站气象探测环境长期、有效保护,台站气象探测环境综合考核达到全国平均水平以上。

十、加强气象人才队伍建设

加强继续教育和岗位培训,提高气象业务人员技能水平,提升科技人才整体素质,五年内实现本科学历100%和专业技术工程师90%专业技术工程师以上目标,力争实现10%以上高级工程师专业技术职称。加大省、市、县科研项目合作,加大高层次人才培养,加强优秀后备干部培养,形成优秀人才脱颖而出的良好氛围。建立与市级气象技术、管理人员定期交流访问机制。用好用活县级编制及有关政策,合理调配新设立气象机构人员,健全完善人员招录和培养机制,优化人才激励机制,激发人才创新活力。

十一、加强党建和气象文化建设

以党的政治建设为统领,深入贯彻全面从严治党任务要求,准确把握和积极落实国家治理体系和治理能力现代化对气象工作提出的新要求,推动政治建设和气象业务深度融合,强化依法履职和制度执行。加强气象文化建设,牢牢把握社会主义先进文化前进方向,培育和践行社会主义核心价值观,推进学习型部门建设,弘扬“准确 及时 创新 奉献”的气象人精神。建成具有时代特征、人文底蕴、会昌特色、气象特点的会昌气象文化,助力气象事业高质量发展。

第四章  统筹推进重点工程项目

一、生态文明建设气象服务工程

按照国家和省气象局统一部署及布局,采用“自建+共建”模式完善全省“天地空”一体化生态气象观测网,建设省市县一体化集约化生态文明建设气象保障服务业务平台。持续推动空中云水资源开发利用,优化地面人影作业装备布局,建设一个标准化人影作业基地,新建至少2个地面碘化银发生器,升级移动式地面火箭作业装备,实施地面作业能力提升行动,建成业务基础设施完备、业务平台先进、信息化水平高、人影作业反应快、科技支撑能力强的人工影响天气指挥及作业体系。科学布设紫外线强度、负氧离子浓度、闪电定位仪、多要素自动站等监测设备,在4A级自然风景区建设多要素自动观测站,增强旅游景区气象灾害监测能力。在重点生态功能区、生态保护红线等生态脆弱区及其它重点区域布局建设生态和大气成分应用气象观测站各一套。

二、综合防灾减灾救灾气象保障工程

按照中国气象局有关规范和标准,升级国家气象站新型自动气象站装备,持续推动开展业务自动化观测。建立满足天气、气候、生态和大气环境观测业务要求的观测系统;升级完善灾害性天气监测预报预警系统,实现灾害性天气的全天候、全类型监测预报报警。整合、集约气象防灾减灾服务相关系统和平台,优化有关功能,建设省市县一体化、标准化、智能化预测预报预警服务平台。建设完善气象装备运行实时监控与应急保障系统。在全县地质灾害易发区建设山洪地质灾害暴雨实时监测分析系统和致灾强降水网格化实时监测预警系统。建设山洪地质灾害气象条件等级预报系统和气象灾害风险评价系统。建设县级山洪地质灾害气象预警平台,并实现气象与水利、自然资源等信息共享。建立城市暴雨内涝(视频、水深)监测系统,加强城市气象防灾减灾能力建设。在本县境内新建一部全固态X波段双偏振天气雷达。在县境内高速公路建设能见度(雾)、强降雨、结冰等监测系统,形成满足交通气象服务需求的交通气象观测网。建设高速公路气象服务与信息发布系统。加强天气预警信息发布能力建设,拓展气象预警信息发布渠道,提升气象影视节目制作能力。开展乡村雷电防御综合示范点建设,逐步推进农村公共场所防雷设施建设,引导农民自建房防雷设施建设,减少农村雷击伤亡和财产损失。

三、乡村振兴气象保障工程

围绕粮食和重要农产品安全生产,完善气象大数据平台建设,构建适应本县农业特色的农业气象观测网络。大力推广“江西微农”智慧服务客户端功能。强化粮食安全气象保障服务,推进特色农产品气象服务示范建设。在设施农业生产园区建设生态环境监测设备,配备棚内棚外自动农田小气候观测网、作物长势与农田生态环境自动化监测网(实景观测);增加布设脐橙冻害监测自动气象站,建设设施农业气象业务服务系统开展脐橙对比观测和脐橙气候品质认证,推广农业气象适用技术,农业气象诊断、灾害定量评估、农业气候资源利用。推动脐橙、大棚蔬菜、瓜果等特色农作物气象指标等关键技术成果转化。

四、基层台站基础设施建设工程

加快推进会昌县气象气象观测站搬迁(局站分离)建设,力争在2022年底前基本完成国家气象观测站和气象业务服务标准化台站综合改善建设任务。持续加强国家地面气象观测站的气象探测环境保护工作,优化改善国家气象观测站气象探测环境保护用地范围。推进基层气象台站建设廉政文化、气象文化长廊、“三化”场所建设。在2025年前,按照中国气象局有关规范和标准,全面建成布局合理、功能齐全,满足现代气象业务发展需求的新型国家气象观测站。

第五章  保障措施

一、加强党的建设

坚持党对气象工作的领导,坚持把政治建设摆在首位, 深入推进全面从严治党,层层落实全面从严治党主体责任和监督责任。全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。充分发挥党组织和广大党员在实施气象规划各项重点任务中的重要作用。大力推进廉政文化建设、气象文化建设和精神文明建设,传承江西红色基因,弘扬气象精神,推动政治与业务双融合、双促进,为“十四五”气象事业高质量发展提供组织保障和精神动力。

二、加大财力保障

深入贯彻落实《江西省人民政府关于推进更高水平气象现代化助力江西高质量跨越式发展的意见》、《赣州市人民政府关于推进高质量气象现代化助力新时代赣南苏区振兴发展的实施意见》文件精神,进一步落实双重计划财务体制,多渠道落实气象重点工程项目建设资金,充分发挥重点工程对本规划实施的支撑作用,做细做实规划建设项目实施方案,落实规划重点项目建设配套经费,保障重点项目的实施将气象事业纳入会昌国民经济和社会发展规划及财政预算,公共气象服务项目纳入政府购买服务目录。“十四五”期间,气象事业投入要在“十三五”基础上有明显增长。

三、加强规划实施

加强对规划实施工作的组织领导,成立规划实施领导机构,明确分工,落实责任。科学制定年度实施计划,推动规划顺利实施,保障规划目标和任务的完成。规范气象工程项目的建设程序,提高决策的科学化和民主化水平。加强与《赣州市气象事业发展 “十四五”规划》、《会昌县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以及相关专项规划、区域规划之间的衔接联动。建立健全规划实施保障措施和动态评估评价机制,强化规划实施评估工作,通过开展客观评价评估,及时发现问题,总结经验,确保扎实有序推进规划的顺利实施


附表重点工程项目

项目名称

主要建设内容

总投资

(万元)

1972

生态文明建设气象服务工程

会昌县空中云水资源开发工程

建设1个地面人影标准化作业基地及3-5个移动作业点;建设2-4个地面烟炉发生器;升级改造地面作业装备1-2套,完善弹药储运安全体系;建立智能化人影作业指挥系统。

80

红色旅游气象服务系统建设

在汉仙岩4A级自然风景区建设多要素自动观测站。境内布设负氧离子观测仪、闪电定位仪、能见度仪、大气电场仪,开发旅游气象服务系统,建立旅游景区预警信息发布渠道。

60

综合防灾减灾救灾气象保障工程

生态系统保护与修复气象服务

工程

在重点生态功能区、生态保护红线等生态脆弱区及其它重点区域布局建设生态和大气成分应用气象观测站各一套。

20

地面观测系统

建设

升级国家气象站新型自动气象站装备。在地面气象观测盲区及气象及衍生灾害的高影响地区补充建设4要素及以上自动气象站。

60

雷达系统建设

在会昌县境内建设一部X波段双偏振雷达

500

山洪地质灾害气象预警系统系统建设

建设山洪地质灾害暴雨实时监测分析系统和致灾强降水网格化实时监测预警系统。建设县级山洪地质灾害气象预警平台。

30

城市气象防灾减灾能力建设

建立城市暴雨内涝(视频、水深)监测系统,建立城镇气象要素精细化预报业务平台,强化城市内涝预警服务能力。升级电视天气预报影视系统,提升气象影视节目制作水平。

50

交通气象服务系统工程建设

在高速公路、铁路等地建设能见度(雾)、强降雨、结冰等监测系统。建立与交通、公安等部门间信息共享的交通气象灾害监测预警服务系统。

20

乡村振兴气象保障工程

农业气象试验与技术示范建设

增加布设脐橙冻害监测自动气象站,在设施农业生产园区建设生态环境监测设备,配备棚内棚外自动农田小气候观测网、作物长势与农田生态环境自动化监测网,建立农业气象业务服务系统。

30

基层台站基础设施建设工程

气象探测环境

改善

实施会昌气象台站探测环境改善项目,推进会昌县气象观测站搬迁(局站分离)建设。优化调整新址地面气象观测站气象探测环境保护用地范围,并达到至少25亩以上的标准目标。

1072

气象文化建设

推进会昌县气象台站廉政文化、气象文化长廊、“三化”场所建设。

30

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