规范化不等于一刀切
到2023年，基本建成全国统一的基层政务公开标准体系；2021年底前，国务院部门编制完成相关领域基层政务公开标准指引；2020年底前，基层政府编制完成本级政务公开事项标准目录。
此次，《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（以下简称《意见》）明确基层政务公开“时间表”。不论是标准指引还是标准目录，都需回答好公开什么、如何公开等问题。对此，《意见》在多处用列举法划出底线要求，如明确标准目录至少包括公开事项的内容、依据、时限等要素。
同时，标准化不等于一刀切。《意见》特别提出，编制目录要因地制宜、实事求是，体现地区和领域特点，避免公开事项及标准一刀切。
“这项务实的要求，反映出基层政务公开最关键的需求导向原则。”中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任、研究员吕艳滨认为，紧贴市场主体和人民群众实际需求进行公开，而非不顾实际地照搬照套，才能让基层政务公开有更多实际效果。
工作目标清晰了，落实对象也要明确。《意见》对“基层政府”的范围作出界定，包括县、不设区的市、市辖区人民政府和乡镇人民政府、街道办事处。并要求，政务公开与村（居）务公开有效衔接、相同事项的公开内容对应一致。
据介绍，数量庞大的基层政府，其公开工作效果直接关系着企业和群众的获得感。不少基层政府工作人员一直对出台可操作性强的文件需求强烈，希望在工作中能“照方抓药”。
《意见》的出台十分及时，也筹划已久。2017年5月至2018年9月，国办部署在北京、江苏、安徽等15个省（区、市）100个县（市、区），围绕涉及群众切身利益、社会关注度高的26个领域开展了试点工作。试点结束后，国办进行了复核验收并进行多轮讨论，随后才形成政务公开标准规范，推向全国。
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