春节假期刚结束，上海市、吉林省、浙江省、安徽省等地陆续召开当地“新春第一会”，这些“新春第一会”的主题有个共同的要点，均和优化营商环境相关。优化营商环境有多重要？从我省去年的营商成绩单可以看出——
新登记经营主体123.7万户、
为经营主体减负1630亿元、
招投标全流程电子化率和不见面开标率均达99%、
诚信企业“无事不扰”率98.8%、
新增上市公司12家……
2024年江西省政府工作报告提出，我省将深入实施新一轮营商环境对标提升行动。站在新的起点，江西各地有怎样的目标和举措？江南都市报对各设区市（抚州市、九江市暂无资料）市政府工作报告进行梳理，解读其中蕴含着的发展信号。
开展新一轮对标提升行动
营商环境是一个地方发展的核心竞争力，抓营商环境只有起点、没有终点，永远在路上。
2024年赣州市政府工作报告披露，今年赣州市将推进新一轮对标粤港澳大湾区优化提升行动，深化省营商环境创新试点，打响“干就赣好”品牌，力争营商环境达到全国一流水平。全面提升开放合作水平，积极融入粤港澳大湾区、海西经济区建设和长三角一体化发展，加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。
作为江西的“南大门”，赣州市利用与粤港澳大湾区地缘相近的天然优势，随着赣深高铁、赣深组合港、赣深城际高速货运班列的陆续开通，一跃成为江西对接融入粤港澳大湾区的最前沿。“粤港澳大湾区能做的，我们也要能做到”，这就可以看出赣州市的决心和魄力。
萍乡市政府工作报告显示，将开展新一轮营商环境对标提升行动，大力实施高标准市场体系建设工程，全力推进营商环境指标进位赶超。今年，萍乡市将纵深推进赣西、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设，支持湘东区合作园区认定省级湘赣化工园区、上栗县合作园区创建省级高新技术园区，深度参与长株潭园区发展联盟。
上饶市也提出实施新一轮营商环境对标提升行动，开展“法治护航”“法企同行”等活动，推进招投标、拖欠账款等专项治理，打造“可比长三角、全国一流”的营商环境。今年上饶市将深化与长三角地区城市和机构务实合作，主动接受辐射带动，确保引进优强项目30个以上，利用省外项目资金1150亿元以上。将推动“上饶至宁波港”“上饶至温州港”铁海联运稳定运行，推进宁德港上饶码头尽早投运。新能源作为上饶市的重要主导产业，该市提出将持续扩大“新三样”等生产型出口，大力拓展数字贸易、跨境电商出口。
强化要素保障为企业保驾护航
为企业提供强有力的要素保障，是促进企业高质量发展的基础。
新余市政府工作报告指出，2024年要夯实要素支撑。在金融要素领域，要精准研判国家、省级重点支持领域，全力争取中央预算内、地方政府专项债券、增发国债等资金。落实政府和社会资本合作新机制，采取特许经营模式，支持社会资本参与盘活国有存量资产、城市老旧资源、新型基础设施等领域建设。深入开展金融“活水润余”行动，发挥产业基金引导作用，推动更多金融资源投向“6313”行动计划领域；在土地要素领域，要扎实推进批而未供土地、闲置土地、低效土地治理，积极盘活园区闲置标准厂房，分级分类统筹保障项目新增建设用地计划指标，推行工业项目“标准地”出让，推动项目“拿地即开工”；在能源要素领域，实施差别化能源要素配置和节能降耗激励，引导企业开展节能技术改造和落后产能退出，为新上项目腾出用能空间。
鹰潭市则围绕数字政府建设，提出要推动数据要素市场化配置，以国有数字化企业为引领，加快赋能各类惠民利企应用场景，要求拓展“赣服通”“赣政通”“惠企通”鹰潭分厅功能，力争“掌上办”事项超过80%。
各地多措并举支持经营主体
经营主体强则经济产业强。南昌市提出要进一步激发经营主体活力，学习借鉴“晋江经验”，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面制定系列政策措施，增强经营主体信心和底气。开展质量强市、质量强企建设，培育一批企业标准“领跑者”，建设一支数量众多、素质优良的企业家队伍。
今年，南昌市将围绕“打造区域性营商环境标杆城市”目标，持续深化“放管服”改革，加快“数字政府”建设，放宽市场准入，深化商事制度改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
吉安市则进一步细化了扶持目标，提出要强化龙头引领、骨干支撑、小微协同，建立领航企业培育清单，每个主导产业细分领域培育两三家“链主”企业，新增入规工业企业200家、省级“专精特新”企业60家、省级以上“小巨人”企业8家。同时，吉安市要求常态化举办“亲清连心”政企恳谈会，健全重点企业包保制度，“一企一策”助企纾困解难，让企业轻装上阵、茁壮成长。
宜春市针对有效需求不足、一些企业面临经营压力、总体创新不够等现状，提出要面对面了解实情，解决实际困难，增强企业信心，将重点实施六大工程，分别为：实施创新工程，力争入库科技型中小企业1600家，认定高新技术企业150家，获批省级创新平台载体10个；实施降本增效工程，降低用能成本，帮助企业节约成本5.5亿元左右。引导金融机构增加信贷投放、降低企业贷款利率，节约融资成本25亿元以上；实施育品牌工程，利用线上线下多种渠道加大对宜春锂电、樟树和袁州医药、高安建陶等“宜字号”工业产品的宣传营销；实施融合工程，打造全球最大的“锂电+建陶”产业集群；实施“链主”企业培育工程，选育“链主”企业10家左右；实施营商环境对标提升工程。
景德镇市提出，要增强骨干企业竞争力并树立目标，将重点帮扶一批产业链骨干企业、延链补链项目、关键性平台，推动企业增资扩产、技改升级，新增规上工业企业80家、省级制造业领航（培育）企业2家、“专精特新”中小企业20家、专精特新“小巨人”企业8家、制造业单项冠军企业2家。（全媒体记者陈远路）
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