2022年，西江镇在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议、县委全面依法治县工作会议精神，认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《会昌县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》总体要求，紧紧围绕总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，按照依法行政，进一步优化营商环境，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，持续推进法治政府建设，并取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，落实工作责任

西江镇坚持把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用，镇党政主要负责人严格履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，及时召开党委会、党政联席会议，研究制定《西江镇2022年度法治建设工作要点》，听取法治建设工作进展汇报，及时研究解决法治建设推进过程中的问题。

（二）加强法治学习，增强法治思维

严格落实干部学法制度，提升依法履职能力水平。一年来，我镇坚持把机关干部法律法规学习和培训作为依法行政的一项重要基础性工作来抓，通过法律培训学习、更新执法知识及法律知识讲座等各种途径加强学习。日常工作中，我镇重视法律理论学习，重点组织机关干部系统学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神和相关法律法规，并在履职过程中依法开展工作，强调要将法律与实践相结合。

（三）加大宣传力度，推进宪法法律全面实施

制定年度法治宣传教育工作计划，协调指导推进普法责任制落实。一是结合重要法治宣传节点开展多种形式宣传，年内共开展3.15消费者权益保护法宣传1次、4.15国家安全日宣传1次、6.26禁毒宣传日宣传1次、民法典宣传4次、扫黑除恶、反邪教、防电信诈骗等宣传14次；深入学校、村居、企业开展重点法律宣传活动。全面完成全年法治宣传任务，进一步增强群众法治意识。二是严格落实宪法法律确立的制度和原则，保证宪法法律得到有效实施。结合“12·4”国家宪法日，大力开展“宪法宣传周”活动，组织镇村干部学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、宪法、民法典、党的十九届五中全会精神等内容。组织镇机关全体干部开展宪法法律知识集中测试。通过组织党员干部群众集中学习、发放宣传资料等方式，将“宪法宣传周”活动推向高潮，形成了浓厚的学法守法用法氛围。

（四）夯实基层基础，推进依法管理

一是加强基层法治人才队伍和基础设施建设。强化公共法律服务，在镇司法所和乡村振兴产业基地分别设立公共法律服务工作站，各村居设立公共法律服务点。完善镇村调解组织，选聘镇级专职调解员2名、村居专职调解员22名。加强农村法律明白人培训，分别在5月和8月对全镇农村法律明白人进行法律知识培训，提高全镇群众法治水平，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村法治环境。

二是立足法治政府建设，健全依法行政制度系统。一是进一步健全完善了行政执法责任制，明确主体责任，严格执行上级相关职能部门委托的执法权。加强对镇综合行政执法大队的行政执法管理工作，健全行政执法人员资格管理制度，加强对行政执法人员培训，提高执法人员的依法执法意识，有效地避免了滥用行政执法权力和行政不作为现象的发生；二是进一步完善行政执法监督体系。健全和完善相关配套制度，为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。过去一年来，我镇未发生因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件，无行政诉讼和行政复议案件发生。

三是建立健全法律顾问机制，提高政府依法行政水平。镇党委政府完善和落实了一村一名法律顾问制度，聘请法律顾问1名，明确了法律顾问职责，提供法律咨询、代理行政诉讼等服务，对政府重大行政决策、规范性文件等进行研究论证和风险评估，提升政府依法行政决策水平。2022年，法律顾问为我镇开展法律知识讲座2场，协助调解矛盾纠纷2件，为进一步保障镇政府的合法权益，促进党委政府依法行政，依法办事提供法律保障。

四是落实重大行政决策及行政规范性文件合法性审查制度。为规范依法决策，推进依法行政，加快法治政府建设，对镇党委政府的重大决策的决策程序、决策内容、决策的合法性审查以及审查主体等方面都作出了规定。全面推行统一登记、统一编号、统一印发、统一查询制度，并落实规范性文件立卷归档，确保规范性文件内容和形式依法依规。

五是强化执法监管，坚持严格规范公正文明执法。一是全面推行行政执法“三项制度”。行政执法人员全部配齐执法记录仪，落实“双随机、一公开”执法监督措施。二是全面梳理行政事项及公共服务事项，严格按照省、市、县公布的行政事项目录，对赋权的事项进行全面梳理，确定行政事项。

六是积极化解矛盾纠纷，有力维护社会公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立矛盾纠纷多元化解机制，持续推进自治、法治、德治“三治结合”乡村治理体系建设，充分发挥农村“法律明白人”的示范引领作用，形成化解矛盾纠纷合力，全镇共摸排矛盾纠纷97件，调处成功95件。

二、存在的问题和不足

2022年，我镇虽然在推进依法行政、法治政府建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但是，相对于全面推进依法行政，建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强，政务公开有待进一步推进等。

    三、2023年法治政府建设工作思路

一是加强法治政府建设。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，努力提高镇村干部法律素质和依法办事能力。进一步加强法治教育和学习，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

二是规范行政执法程序。严格落实行政执法责任制，合理界定各部门的执法权限，明确执法责任。加强执法队伍管理，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，切实提高行政执法素质，规范行政执法行为。

三是强化法治宣传力度。提高广大干部群众对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，同时通过树立先进典型，发挥示范引领作用，传递法治建设正能量，不断推动我镇各项事业全面发展。要促进镇机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

四是完善公共法律服务体系建设。严格落实法律顾问评价体系及相应工作机制，充分发挥法律顾问在依法行政与履职过程中的积极作用。进一步发挥广大村级调解员、法律顾问、驻村辅警、网格员的作用，建立法律服务“巡诊”“问诊”“坐诊”机制，为群众提供便捷服务。

五是深化政务公开工作。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。