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会昌县西江镇2024年法治政府建设年度报告

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2024年,在县委、县政府的坚强领导下,西江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会关于法治建设重大部署,全力推进法治政府建设,促进政府各项工作全面步入法治轨道。现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)坚持党的领导,强化法治保障。一是强化法治思想学习。严格落实“第一议题”制度,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组年度学习计划并组织专题集中学习,今年以来开展专题学习4次,进一步提升了领导干部的理论水平和政治素养。二是切实履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责。镇党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全镇工作大局,与中心工作同谋划、同部署、同落实。成立以党委书记为组长、班子成员为成员的依法治镇领导小组,每季度召开1次专题会议,听取法治建设工作汇报,做到对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保全镇法治建设工作顺利推进、取得实效。

(二)坚持依法行政,提升决策水平。一是健全行政决策制度机制。完善党委政府议事规则等制度,在重点项目建设、大额资金使用等“三重一大”事项决策上,严格执行民主集中制,实行集中研究决定,按照程序办事。二是深入推进合法性审查全覆盖。出台《西江镇推进合法性审查全覆盖工作实施方案(试行)》,把行政规范性文件、重大行政决策、行政协议、重大行政执法决定纳入合法性审查范围,明确审查人员,按照1+2+N模式开展合法性审查工作,实现了合法性审查力量、审查范围、审查机制全覆盖,全面提升各项工作的法治化水平。今年以来共审查重大行政决策事项8件、重大行政执法决定10件、其他协议1件。三是严格落实法律顾问制度,充分发挥法律顾问在重大事项决策等方面的作用。

(三)强化监督管理,确保权力规范运行。一是全面落实政务公开。依托政府门户网站等渠道,及时向社会公开各类政务信息,接受社会各届监督和建议,着力打造“阳光政府”。今年以来,公开政府信息366件。二是主动接受人大监督。定期向镇人大报告政府工作情况,及时研究处理人大代表的建议和议案。全年共办理人大代表建议、方案29件。三是自觉接受司法监督。依法落实行政机关负责人出庭应诉工作,严格执行法院的生效判决,坚决维护司法权威。

(四)规范执法行为,增强执法公信力。一是夯实基层执法队伍。严格贯彻落实乡镇综合行政执法赋权事项目录,配齐配强专职执法人员。二是严格行政执法程序。全面落实行政执法“三项制度”,确保执法公开、程序规范,增强执法的透明度和公信力。三是严格实行持证上岗和资格管理制度。严格落实行政执法人员“持证执法”,全镇现有执法人员21人,均办理了行政执法证,符合持证执法工作要求。四是加强行政执法人员培训。组织执法人员参加各类培训及法律法规学习,提高执法人员的业务能力和执法水平。今年共开展执法人员培训12场次。五是加大综合行政执法力度。加强对自然资源、农业农村等领域巡查管控,依法依规执法整治。今年以来共立案查处行政违法案件27件。

(五)强化基层治理,构建社会和谐稳定。积极发挥人民调解职能作用,定期召开分析研判会议,及时介入排查化解各类矛盾,把矛盾控制在源头,把隐患消除在萌芽状态。今年全镇共排查调处各类矛盾纠纷143件。

(六)加大普法力度,营造法治氛围。一是夯实普法工作基础。根据“八五”普法规划,结合我镇实际,制定了《西江镇2024年普法依法治理工作要点》,明确普法责任主体、普法内容、普法对象,进一步压实普法责任。二是坚持全员学法,提升干部法治素养。建立党委中心组学法和领导干部集体学法制度,制定了《西江镇2024年度领导干部学法计划》,通过党委理论学习中心组、镇村干部业务培训会、周工作例会等多种形式,组织领导干部开展学习习近平法治思想、《反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政复议法》等活动17场。2024年,我镇国家工作人员学法考试参与率和通过率均达100%。三是坚持突出重点,提升法治宣传实效。统筹综治中心、派出所、司法所等部门利用“4.15国家安全日”“6.26国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等重点时间节点开展法治宣传活动,通过举办法律知识讲座、悬挂横幅、发放宣传册等方式,向群众普及国家安全、防范电信诈骗、反邪教、扫黑除恶、禁毒等相关知识。2024年,共开展法治宣传活动22场。

二、存在问题

(一)部分干部法治意识仍需进一步提高,法律知识不够扎实,运用法治思维和法律手段解决问题的能力有待加强。

(二)普法工作的针对性和实效性还需提升,部分群众对法律的关注度和参与度不高,法治宣传的覆盖面和影响力还需进一步扩大。

(三)行政执法的规范化水平仍需提高,在执法过程中还存在一些程序不够严谨、执法文书不够规范等问题。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强组织领导。镇党政主要负责人高度重视法治建设工作,担任法治建设工作领导小组组长,定期召开会议,研究部署法治建设工作,协调解决重大问题,确保法治建设工作有序推进。

(二)带头学法守法用法。一是党政主要负责人以身作则,带头学习习近平法治思想和重要讲话精神,增强法治观念,提高依法办事能力。二是严格依法决策,在重大事项决策过程中,充分听取法律顾问和法律专家的意见,确保决策的合法性和科学性。三是加强合法性审查,组建专门的合法性审查队伍,对镇政府行政规范性文件、重大行政决策、行政协议和重大行政执法决定等进行合法性审查,确保行政行为合法合规。

(三)强化工作落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,与经济社会发展同部署、同推进、同考核,推动法治建设各项任务落到实处。

四、2025年工作安排

(一)加强法治教育培训,提高干部法治素养。制定系统的培训计划,加大对干部的法治培训力度,定期组织法律知识考试,将考试结果与干部考核挂钩。

(二)创新普法宣传方式,增强普法效果。结合群众需求和社会热点,利用新媒体平台等多种渠道,开展形式多样、内容丰富的普法活动。

(三)强化行政执法监督,规范执法行为。建立健全行政执法监督机制,加强对执法人员的日常监督和管理,定期开展执法案卷评查,及时发现和纠正执法中存在的问题。

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