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2022年县住建局发展规划

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一、抓好项目建设,全力推动城市能级提升

1.加快城区路网建设聚焦打通城市内外环,进一步优化主次干路和支路布局,加速形成“两纵三横一环”城区路网格局,继续推进教育大道南、北段、水西出口路、水东大道东延等7条道路,共6.78公里,年度计划投资1.86亿元。

2.统筹新老城区建设。围绕“东进南扩西联”做好县城空间布局,用好国土空间规划编制成果,有序拓展城市发展空间,着力打造形成北部“风景独好”“文旅教体居”高端综合片区,中部传统行政商住区,南部以各类专业市场和九州工业园为主的产城融合区。逐次推进城北片区、火车站片区、杨梅岗片区开发建设,拓展城市发展空间。通过实施市民服务中心和文化艺术中心、戏剧小镇等重点城建项目,推进产城融合,建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市,为月亮湾新区和中心城区提供发展动能。

二、实施城市更新,大力提升城市功能品质

3.稳步推进老旧小区改造。按照“注重规划设计、推广区块改造、发动群众参与、引入社会资本、强化长效管理”的思路,推进老旧小区“微更新、微改造”。继续推进中心城区8个老旧小区项目,加快做好去年南街片区的收尾工作,争取续建项目在上半年开工,新(拟)建项目争取早立项,年底前完工率要达到100%以上,确保顺利完成三年改造任务。有序推进老旧小区、既有住宅加装电梯工作。

4.不断完善住房保障体系。协助征拆指挥部做好水东片区100户棚户区改造,大力推进保障性租赁住房筹建,筹集2022年度500套人才住房,不断完善人才住房申请、审核、配租配售等工作措施。

5.谋划智安小区建设。按照市域社会治理现代化和数字化城市建设的要求,向先进县(市)学习智慧安防小区建设,在“有物业小区、无物业老旧小区”分类进行谋划建设,对传统社区进行升级改造,在人防、物防与技防三方面做到功能提升,通过整合小区大数据资源融入公安实战应用平台,打通社会治理管控“最后一公里”,提高人民群众的“安全感”“满意度”。进一步构建物业长效管理机制,推动业委会履职能力和物业管理整体水平提升,推动物业服务向高品质和多样化升级。

三、稳定房地产市场,不断完善群众住房水平

6.紧守“房住不炒”定位。紧扣稳地价、稳房价、稳预期”目标,好房地产市场形势分析研究,精准施策、因城施策保持调控政策的连续性、稳定性,建立健全房地产市场管理联席会议制度。深化事前、事中、事后监管,规范房地产市场秩序,强化资金审查、销售行为监管、验收交房等方面监管,提高房地产市场监测调控能力,为房地产市场平稳健康“保驾护航”。全面推行“交房即交证”模式,解开人民群众“交房难办证难”的心结,从源头杜绝逾期交房、逾期办证问题的发生,提振房地产市场信心。

7.提升新建住房建筑水平。进一步加强建筑方案设计评审、公示,突出建筑工程整体品质和房屋使用功能。坚持走内涵式、集约型、绿色化高质量发展道路,从全链条、多环境、各要素上着力完善建筑工程质量保障体系,提升全县建筑工程品质。合理控制中心城区建筑密度,治理“贪大、媚洋、求怪”的建筑乱象,防止破坏城市风貌。重点加强对新建超大体量公共建筑、超高层建筑、重点地段建筑的管理。

四、创建美丽乡镇,有序提升乡镇建设水平

8.提升乡镇建设品味。通过示范引导,指导乡村建设体现地域特点、民族特色和时代特征的乡村建筑。以农村“整洁美丽、和谐宜居”为目标,会同有关部门持续开展农村人居环境整治,全力提升农村人居环境。探索新时代小城镇建设发展新模式,构建宜居宜业、舒适便捷的镇村生活圈。通盘谋划乡村振兴示范区布局,形成以厦蓉线及贡江、湘江河谷为主轴的7”字型乡村振兴示范带和“1个县城、5个重点镇、13个特色乡镇”的全域振兴格局。进一步梳理项目清单及产业清单,强力推进3个省级示范乡镇,3个县级示范乡镇、8个提升类乡镇、4个基础类乡镇分类建设,加快实现“环境美、生活美、人文美、治理美”的建设目标。

9.加快培育特色小镇和历史文化街区传承。配合县发改委、文武坝镇、洞头乡等单位申报省、市特色小镇,助推风景独好小镇、洞头畲族风情小镇发展。用好两代伟人会昌革命实践红色资源,加快启动长征国家文化公园(会昌段)项目建设,高品质打造一批红色旅游研学基地加快推进省级特色小镇“和君教育小镇”二期建设,加快产业发展和项目推进,落实相关扶持政策,尽快形成示范效应。主攻有基础、有优势、有发展潜力的产业,培育一批特色小镇。积极打造粤港澳大湾区和海西经济区的“产业基地”“后花园”。做好历史文化街区划定、历史建筑确定工作。

10.做好农房抗震设防改造和个体工匠培训。逐步建立和完善农村农村住房抗震改造机制,高质量完成农房改造任务,坚决整治农村“老人住老房“老人住危房”问题,实现农村住房安全保障问题动态清零。确保住房安全。2022年分6批对19个乡(镇)共九百余名个体工匠进行培训,为农村人居环境提升、美丽乡村建设等工作提供人才和技术保障。

五、加大扶持力度,大力培育建筑业高质量发展

11.大力推进建筑业发展。制定《关于促进建筑业发展的实施意见》,从壮大产业集群、加大扶持力度、优化发展环境等方面制定针对性的激励措施,有效提升我县建筑业产值,促进了我县建筑业发展。主动帮扶指导,积极与上级部门沟通联系,牵线搭桥,引导有能力的企业提升资质等级,完成上级下达任务。

12.大力推广装配式建筑和绿色建筑。积极推广装配式建筑和绿色建筑,从高位推动、源头发力(项目立项、规划涉及条件),各相关部门形成合力,努力推进我县装配式建筑发展。年内至少新开工建设1个装配式建筑示范项目,力争完成市装配办制定的新建装配式建筑面积占比35%和钢结构装配式住宅达5万平方米的目标任务。加强源头管控和施工过程闭环监管,规范建筑节能设计、施工图审查、工程竣工验收、材料产品性能检测等行为,全面执行绿色建筑标准。

六、强化行业管控,扎实筑牢安全生产防线

13.强化房屋市政工程质量安全管控。筑牢建筑施工安全防线,扎扎实实打好安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。压实市场企业主体责任,强化安全隐患排查整治,确保敏感时期安全生产平稳有序。持续推进实名制登记,强化现场管控与危大工程监管,不断推进标准化示范工地及优质示范工地建设。加大违法违规行为查处力度,切实做到执法必严、违法必究。

14.深入开展城镇燃气领域排查整治。督促各燃气企业(站点)重点强化生产环节、运输环节、用户使用环节的管理,加强设施设备巡检检查,人员教育培训;加大燃气安全生产检查广泛开展燃气安全常识宣传普及,深入开展城镇燃气领域排查整治,落实燃气安全责任,扎实推进瓶装石油液化气气瓶产权置换工作,加强我县燃气用户对使用燃气报警器的宣传力度,扩大知晓面,加快安装进度。对接好天然气长输管网门站建设工程,推进乡镇天然气利用一期项目建设,实现省天然气管网会昌段通气运营。

15.强化建筑业、人防工程建设监管力度。加强建筑业市场动态监管,提升建筑市场监管水平,强化建设工程消防设计审查验收管理,严把审查、验收和备案关,严查建设工程消防领域违法行为,提升建设工程消防设计、施工质量;结合城市空间总体规划人防篇章,编制人防专项规划(2020-2035),加强人防工程建设、管理力度,加大对人防工程的完好性、人防设备运转、人防违法违规行为等情况检查,确保质量安全可靠,提高城市综合防护能力,结合乡村振兴战略,新建1个乡镇人防疏散场所。

七、提升服务效能,全面优化营商环境

16.进一步优化发展环境。“简”字上下功夫,大力推进简政放权、容缺后补、即时审批等行政审批改革,优化办事流程,提高办事效率;在“优”字上做文章,深入建筑业、房地产企业、物业企业等一线,做好提前服务,贯彻落实“放管服”要求,压缩办结时限,提高审批效率。大力推进工程建设项目审批制度改革,积极推进行政审批“一窗式受理”,工程建设项目“一站式集成”审批,联合验收、联合图审覆盖率达到50%以上,市、县两级政府投资及企业投资项目审批项目分别压缩至75、45个工作日,打造“一网申报、全场网办”的网上审批平台,不断提升工程建设项目审批能力和服务水平。深化施工图审改革,切实为企业群众“减负”。

17.高效落实惠企政策。深化住建领域惠企政策“线上一网,线下一窗”兑现改革,严格按照“免申即享”“即申即享”和“承诺兑现”的要求,及时高效兑现惠企资金。要进一步加大惠企政策宣传力度,提高企业对惠企政策的知晓面和覆盖面。

八、加强队伍建设,全力提升党建工作水平

18.强化思想建设,抓实理论武装。把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要文章和指示批示精神作为系统各级党组织会议固定为第一议题,用好主题党日活动、每月集中学习日,推动政治理论学习有力有效、走深走实。抓好意识形态工作,巩固党史学习教育成果,深化以党史为重点的“四”学习教育,坚守理想信念,汲取奋进力量。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,建立服务群众长效机制,增加群众获得感、幸福感。

19.坚持围绕中心,打造党建品牌。坚持党建引领,大力实施党建质量过硬行动,进一步推动机关党建和中心业务工作相互促进、相互融合,打造过硬干部队伍。将“党建+”全面融入住建事业发展,推动党的政治优势、组织优势与各项业务工作有机融合,将党建延伸到城市基础设施建设、美丽乡镇建设五年行动、房地产市场监管、工程安全质量监管等中心工作中,充分彰显党员的担当作为,凝聚群众力量,切实把“抓党建、促发展”的工作理念转化为推动我县住建事业高质量发展的强大动力,着力打造“让党放心、人民满意”的模范机关,打造具有住建特色的党建品牌。为打造“三地一城”、建设“独好会昌”贡献住建力量。

20.狠抓作风建设,保持清正廉洁。抓住“关键少数”管好“绝大多数”,发挥“头雁效应”,进一步强化干部职工的廉政意识责任意识担当意识和底线意识弘扬优良的党风政风,增强系统党员干部奋勇争先意识强化干部日常监督管理,坚决纠正四风”问题,深入整治“怕、慢、假、庸、散、低”等作风顽疾,建立健全廉政风险防控体系。结合“转作风、提质效”集中整治活动,扎实做好新时代机关党员干部“十带头”,对照《会昌县住房和城乡建设局关于“改作风、提质效的八条措施》,践行住建局党员干部“十不做”行为准则,强化思想武装,改进工作作风,提高工作质效

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