验收主持单位：会昌县水利局

项目法人：会昌县高陂水库工程建设项目部

勘察单位：地矿新余地质工程勘察院

设计单位：赣州市天鹰勘测设计有限公司

监理单位：江西省建洪工程监理咨询有限公司

施工单位：深圳市金和建设集团有限公司

质量监督单位：会昌县水利水电工程质量监督站

水库蓄水安全鉴定单位：瑞金市江河水利水电勘测设计有限公司

运行管理单位：会昌县周田镇人民政府

验收时间：2019年12月10日

验收地点：江西省会昌县

前　  言

根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）等有关规定，2019年12月10日，会昌县水利局在会昌县主持召开了会昌县高陂水库建设工程竣工验收会，并成立了会昌县高陂水库建设工程竣工验收委员会。验收委员会由会昌县水利局、会昌县水利水电工程质量监督站、会昌县烟草局、赣州市会昌生态环境局、会昌县林业局、会昌县扶贫办、会昌县自然资源局、会昌县交通运输局、周田镇人民政府等单位的代表，以及特邀专家等组成（名单附后）。验收委员会成员察看了工程现场，听取了有关单位工作报告，查阅了有关资料，经过认真讨论，形成《会昌县高陂水库建设工程竣工验收鉴定书》。

一、工程设计和完成情况

（一）工程名称及位置

高陂水库位于会昌县周田镇上坝村，距会昌县城42km，地理位置为东经115°40′，北纬25°20′，地处贡水水系湘江支流石坝河下游，坝址以上控制流域面积27.7km²，水库正常蓄水位247.00m（黄海高程，下同），总库容602万m³，设计灌溉面积2.2万亩，解决1.1万人的饮用水源，是一座以灌溉为主，兼有村镇供水的小（1）型水利枢纽工程。枢纽工程主要由大坝（溢流坝与非溢流坝）、灌溉引水隧洞等建筑物组成。

（二）工程主要任务和作用

烟叶是会昌县周田镇重要的支柱产业，由于水利设施落后，渠系建筑物损毁严重，水源不足，严重制约了烟叶生产。高陂水库位于周田镇上坝村，湘江支流石坝河下游，坝址控制流域面积27.7km²，设计灌溉面积2.2万亩，承担1.1万人的日常用水，是一座以灌溉为主兼有村镇供水的小（1）型水库。为满足农业灌溉和村镇供水，加快当地社会经济发展，起到重要要的作用。工程建设主要任务和作用就是要解决周田高陂水库下游十几个村用水水源问题，把水库建成环境优美的水利工程，成为一道亮丽的水利风景区。

（三）工程设计的主要内容

1.工程立项、设计批复文件

2013年9月，地矿新余地质工程勘察院对坝址进行了勘察，并编制了《会昌县高陂水库工程可行性研究阶段地质勘察专题报告》；2014年2月，赣州市水利电力勘测设计研究院南康分院编制了《会昌县高陂水库可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）。2014年2月21日，赣州市水利局、赣州市发改委组织召开了可研报告审查会。2014年5月29日，赣州市发改委以赣市发改农经字〔2014〕387号文对《可研报告》进行了批复。2014年5月6日，赣州市天鹰勘测设计有限公司编制了《会昌县高陂水库初步设计报告》。2014年6月6日，赣州市水利局组织有关部门及专家对《初设报告》进行了审查，2014年7月9日赣州市发展和改革委员会、赣州市水利局以赣市水利建管字〔2014〕39号对会昌县高陂水库初步设计报告进行了批复。为满足国家烟草专卖局援建水源工程项目的要求，2014年8月5日，江西省烟草专卖局主持召开了《初设报告》审查会，根据审查意见，再次对《初设报告》进一步进行了部分补充修改和完善。2014年12月国家烟草专卖局主持了《初设报告》的审查，设计单位再次对《初设报告》进一步进行了部分补充修改和完善。2015年4月10日中国烟草总公司关于江西省瑞金市陈石灌区中迳水库加固及灌区改造工程等五个水源工程项目援建资金的复函，批复下达会昌县高陂水库工程投资6089.1万元。在工程实施过程中，因实际情况变化，进行了设计变更，赣州市水利局以赣市水利建管字〔2017〕49号进行了设计变更批复，变更后批复总投资6444.26万元。

2.设计标准、规模及主要经济指标

高陂水库正常蓄水位247.00m，总库容602万m³。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）规定，高陂水库工程等别为Ⅳ等，大坝、引水隧洞等永久性主要建筑为4级，导墙、护岸、进库交通等永久性次要建筑为5级，临时性建筑物为5级。

建筑物运用洪水标准见下表1。

表1               建筑物设计洪水标准                   

3.主要建设内容及建设工期

高陂水库工程主要建设内容：大坝工程：溢流坝、非溢流坝(左、右岸非溢流坝及重力墩）及观测设施；引水灌溉（导流）隧洞工程：引水隧洞、隧洞进口放水建筑设施、金属结构及设备、隧洞出口放水建筑设施、金属结构及设备；管理设施及其他工程：管理设施（管理房、水雨情测报系统等）、渠系工程及交通工程；库区征地及移民安置，库区清理等。批复工程建设工期18月。

4.工程投资及投资来源

高陂水库建设工程总投资6133.355万元，其中：中央资金（烟草援建）6089.1万元，地方配套资金44.255万元。

（四）工程建设有关单位

表2          工程建设有关单位情况表                  

（五）工程施工过程

1.主要工程开、完工时间

大坝工程2016年5月17日开工，于2017年11月28日完工。

引水隧洞工程2016年3月16日开工，于2017年3月3日完工。

管理及其它设施工程2016年4月28日开工，于2017年11月20日完工。

观测及水雨情等设施2018年5月28日开始实施，2018年6月20日完工。

库区征地、拆迁、移民安置及库区清理2016年6月10日开始实施，2018年3月31日完成。

2.重大设计变更

（1）根据施工后开挖情况，坝基（尤其是右岸坝基）岩性与初设地勘报告不符，弱风化砂岩层埋置较深，左、右岸坝基开挖深度均需加深。坝线处地形特殊，尤其是右岸，轴线上、下游均为山坳，因此由于大坝基础开挖深度的变更导致坝轴线需向上游偏移。坝线向上游偏移后导致大坝轴线长度增加、左岸重力墩长度增加。

变更后大坝坝顶宽4.0m，底宽17.80m，最大坝高为42m，拱坝宽高比0.4，坝顶长为134.00m。大坝左岸坝肩设C15埋石砼重力墩，重力墩顶宽8.0m，顶高程252.00m，最大高度22m，长31.20m。

（2）鉴于右岸坝基完整性差，节理裂隙发育，决定对右岸坝基进行固结灌浆，排距3m，孔距3m，灌浆孔深入基岩5m；

（3）取消灌浆廊道，消能方式改为挑流消能。

（4）水库库区增加一条库区交通公路，长度4.69km。

以上变更方案已经赣州市水利局批复（见赣市水利建管字〔2017〕49号）。

3.重大技术问题及处理情况

（1）根据施工后开挖情况，坝基（尤其是右岸坝基）岩性与初设地勘报告不符，弱风化砂岩层埋置较深，左、右岸坝基开挖深度均需加深。坝线处地形特殊，尤其是右岸，轴线上、下游均为山坳，项目法人、设计、监理、施工等单位共同协商，大坝坝轴线向上游进行了偏移。坝线向上游偏移后大坝轴线长度增加、左岸重力墩长度增加。

（2）鉴于右岸坝基完整性差，节理裂隙发育，增加对右岸坝基进行固结灌浆，排距3m，孔距3m，灌浆孔深入基岩5m。

（六）工程完成情况和完成的主要工程量

工程主要建设任务均已按设计要求完成。实际完成的主要工程量见表3。

（七）征地补偿及移民安置

高陂水库淹没的实物主要是农村房屋、部分耕地和大部分林地。根据《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》（SL290—2009）规定，并结合本工程淹没对象的重要性，采用的淹没洪水标准为：农村居民点、房屋：采用20年一遇洪水标准。 耕地：采用5年一遇洪水标准。林地：采用正常蓄水位。征地、拆迁补偿标准参照会府办〔2014〕33号文件规定执行。

完成主要实物指标：征用土地共计599.531亩，其中：耕地160.241亩（红线内92.761亩，红线外67.48亩），鱼塘2.3亩，宅基地7.85亩，林地424.89亩（林地374.61亩，退耕还林50.28亩），菜土4.26亩，淹没房屋6605.99㎡（其中住房：砖混450.92㎡，砖木1217.12㎡，土木4421.17㎡，其他附房包括猪牛栏516.78㎡），水泥禾坪873.82㎡，其他点作物及树木补偿若干。输电线路及通讯线路5.2km，乡村公路1.8km，淹没小型电站1座100kW。迁移人口20户，71人。库区公路一条，长度4.69km，标准3.5宽的砼路面宽度。高陂水库建设征地移民安置投资为1886.58万元。

（八）水土保持

根据本项目特点和防治措施布局原则，水土保持防治措施体系由主体工程区、工程管理区、进库道路、弃渣场和施工场地五个防治区的治理措施及其它项目组成。水土保持工程费用42.14万元。

（九）环境保护

本工程的环境保护措施分为施工期临时性环境保护措施和运行期永久性环境保护措施。根据项目区环境状况、工程特点及施工与运行阶段应采取的各种环境保护措施，环保项目费用67.932万元。

二、工程验收及鉴定情况

（一）单位工程验收

本工程共划分3个单位工程。2017年11月30日，单位工程验收由高陂水库工程建设项目部主持，设计、监理、施工、运行管理等单位的代表参加了验收会，赣州市水利工程质量监督站、会昌县水利局的有关人员列席了会议。

验收结论：大坝单位工程、引水灌溉（导流）隧洞单位工程、管理设施及其他单位工程施工质量达到优良标准，同意验收。

（二）合同工程完工验收

 2018年6月8日，合同工程完工验收由会昌县烟草行业水源性工程援建项目部在会昌县组织召开江西省会昌县高陂水库工程合同工程完工验收会议，由会昌县烟草行业水源性工程援建项目部、周田镇人民政府、会昌县烟草专卖局、赣州市天鹰勘测设计有限公司、江西省建洪工程监理咨询有限公司、深圳市金河建设集团有限公司等有关单位的代表及特邀专家组成。

验收结论：本合同工程共3个单位工程，3个单位评定均为优良，合同工程质量达到优良标准，同意验收。

表3         主要工程量技施量和实际完成量对照

高陂水库征地移民安置项目，交通公路一条，长度4.69公里。

三、历次验收提出的主要问题处理情况

已按要求处理。

四、工程质量

（一）工程质量监督

赣州市水利工程质量监督站担本工程质量与安全监督工作，组建了质量与安全监督项目站，下达了监督计划，批复了工程项目划分，对有关参建单位资质进行了复核；监督人员不定期到现场巡查，填写巡查记录，检查施工过程中的实体质量和检验资料，核定工程各阶段的质量等级，编写工程质量与安全监督报告，参加工程验收等。

（二）工程项目划分

本工程项目划分为大坝工程、引水隧洞（导流）隧洞工程、管理设施及其他工程3个单位工程（批准文号：赣市水利质监字〔2016〕13号），其中大坝单位工程划分为7个分部工程，引水隧洞（导流）隧洞工程划分5个分部工程，管理设施及其他工程划分3个分部工程。

（三）工程质量抽检

2016年1月开工后到工程完工，项目法人委托江西省水利科学研究院、江西省水利厅基本建设工程质量检测中心站对高陂水库工程建设项目进行了抽检，抽检的项目和数量由江西省水利厅水利工程建设质量与安全监督中心站确定，详见表4。抽检结果满足设计要求。

表4            抽检项目一览表

（四）工程质量评定

经赣州市水利工程质量监督站核定，3个单位工程施工质量全部优良，优良率100％（详见表5）；工程施工期及初期运行状况达到合同约定的要求。

根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）有关规定，质量监督站核定高陂水库建设工程项目施工质量等级为优良。

表5              高陂水库建设工程质量评定表

五、概算执行情况

（一）投资计划下达及资金到位

本工程批复资金计划为6444.26万元。2015年9月26日下达608万元；2016年10月16日下达1826万元；2017年4月12日下达3044万元。

工程资金到位总计5493.5万元，其中：中央资金（烟草援建）5480.19万元、地方资金13.31万元。资金全部到达县级财政。

（二）投资完成及资产

本工程共完成投资6133.355万元，其中：建筑安装工程3728.8935万元，征地、移民安置及库区公路1886.58万元，水土保持42.14万元，环境保护67.932万元，前期工作费用253.2万元，终检费18.8万元，监理费63.25万元，其他投资72.56万元。资产包括工程实体、设备、办公及生活用具、工程档案资料以及其它固定资产等。

（三）征地补偿及移民安置资金

高陂水库库区征地、移民安置、清库、库区公路及相关费用等，总费用1886.58万元。

（四）竣工财务决算报告编制

竣工财务决算报告按照现行《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2008）编制，竣工财务决算资料齐全，符合工程竣工验收要求。

（五）结余资金

截止 2019年4月15日，与到位资金相比,无结余资金。

六、工程尾工安排

本工程无尾工工程

七、工程运行管理情况

（一）运行管理单位

周田镇人民政府负责工程的运行管理。

（二）工程移交

竣工验收前，项目法人已向运行管理单位办理了工程移交手续。工程移交内容包括工程实体、其它固定资产和工程档案等。

八、工程初期运行及效益

（一）初期运行管理及观测资料分析

高陂水库运行管理单位为周田镇人民政府，制订了运行管理规章制度，进行大坝的日常巡查和维护工作。高陂水库大坝已经过了一个汛期的考验，从工程初期运行观测情况来看，工程运行情况良好。

水库大坝布置了安全监测设施，大坝沉陷、位移观测点已布设，测压管已铺设，自动观测和报汛系统已经安装，经过半年来的运行水库水雨情自动测报系统能做到观测数据准确准时报送。大坝安全监测设施正开始投入运行中，经观测、分析运行正常。

（二）工程初期运行效益

高陂水库建成后，河流及水库环境得到了改善，解决了下游2.2万亩面积的农田灌溉，同时解决了周田镇周边附近1.1万人的饮用水源，水库可发展养殖业，工程效益好，社会和经济效益显著。

九、意见和建议

运行管理单位要加强大坝、引水设施的安全监测、检查，发现问题及时处理，要加强水库日常养护和安全管理，强化业务培训，提高管理水平，确保大坝运行安全和效益的发挥。

十、结论

高陂水库建设工程已按批准的设计内容完成，施工质量符合规范和设计要求，工程质量合格，财务管理规范，投资控制合理；工程档案管理符合有关规范要求；工程管理机构健全。验收委员会同意高陂水库建设工程通过竣工验收。