会昌县2024年油菜等冬种生产实施方案政策解读

经县十八届政府第67次常务会议审议通过，2024年10月11日，县委办公室印发了《会昌县2024年油菜等冬种生产实施方案》（会府办字〔2024〕62号），现将文件出台背景和政策解读如下。

一、出台背景

出台此项补贴是为了更好的推进全县油菜等冬季作物发展，全面完成冬种油菜等生产任务，稳定油菜种植效益，进一步提高补贴资金的精准性和指向性，切实稳定我县油菜生产能力，确保油菜种植保质保量完成。

二、目标任务

《会昌县2024年油菜等冬种生产实施方案》以农民持续增收为目标，强化政策扶持，充分调动农民生产积极性，扩大油菜种植面积，提高冬种覆盖率。围绕“提单产、增效益、求实效”的工作思路，推广绿色高产高效生产技术，培育油菜等冬种示范种植主体，稳定油菜等冬种作物种植面积和产量，落实2024年度全县油菜种植面积2.59万亩。主攻单产品质，力争机械化轻简化高效栽培等主推技术到位率90%以上、菜油籽单产100公斤以上、“双低”油菜品种实现全覆盖。

三、奖补政策解读

（一）奖补对象：全县2024年度种植油菜集中连片达5亩以上的种植户、脱贫户（三类人群）、专业合作社、种粮大户和家庭农场以及村集体股份合作经济组织等种植主体或组织。

（二）奖补标准：

1.对集中连片种植5亩以上的，按照150元/亩的标准对种植主体进行奖补，奖补面积以实际收割面积为准，2025年3月初启动油菜种植面积奖补申报验收，对平均每亩单产少于100斤及2024年11月5日之后完成直播的种植主体不纳入奖补。

2.对冬种生产高产高效示范基地的油菜种子由县农业农村局统筹项目资金统一采购，确保9月底前发放到种植主体。

（三）补贴程序

1.核实补贴面积。按照“自主申报、村组登记、乡（镇）审核验收、县级抽核”的程序，对农户补贴面积进行核实，填写好相应的表格。（表格见附表3）

（1）自主申报。种植主体按实际种植油菜面积向所在的村委会进行申报。

（2）村组登记。村组按照补贴政策要求，对农户油菜种植面积进行逐户登记，经农户签字确认、张榜公示等程序后，将登记到户的油菜面积上报乡（镇）。

（3）乡（镇）审核验收。乡（镇）组织对村级上报的油菜面积进行认真审核，保申报面积真实有效，审核无误汇总后，将附件电子稿和纸质稿签字加盖公章一式两份于2024年8月22日前上报县农业农村局。

（4）县级抽核。县农业农村局对有疑问的油菜补贴面积情况进行抽核。

2、发放补贴资金。县财政局及时将补贴资金拨付至县农业农村局，县农业农村局根据核定的补贴面积通过社会保障“一卡通”发放监管平台发放至补贴对象；发放给村集体和新型农业经营主体对公账户的补贴资金严格按照赣财农[2023]12号文件规定执行。

四、事实依据

根据赣州市人民政府办公室《关于切实抓好2024年秋冬种油菜生产工作的通知》文件精神，为切实做好我县2024年油菜等冬季作物工作，保障农民粮油收益基本稳定，结合我县实际，制定此实施方案