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关于切实抓好2022年冬种生产工作的通知

各乡（镇）党委、人民政府，县委有关部门，县直（驻县）有关单位：

冬种生产是全年农业生产承上启下的重要一环。抓好冬种生产，对于夯实粮食生产基础、保障农产品有效供给、增加农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。为推进我县冬种农业发展，夯实明年粮油丰收基础，现就做好2022年冬种生产工作通知如下。

一、迅速动员部署，坚决完成冬种任务

（一）迅速组织发动。各乡（镇）要迅速行动，层层动员部署，密集调度推动，通过各种形式积极向基层释放冬种扩种的政策信号。深入组织开展种植意向调查，摸清底数。要通过网络、微信、公开信、明白纸以及进村入户等多种形式，大力宣讲耕地地力保护补贴、农机购置补贴等强农惠农政策，坚持“以地定种、以机促种、以服帮种、以效扩种”的工作原则，充分调动农民群众发展冬种积极性。

（二）全面完成任务。要力求在高速公路两边、省道两边、旅游区周边、铁路两边和集镇周边1公里范围内的“五边”全部种植油菜。冬春蔬菜生产重点发展反季节蔬菜、设施蔬菜。红花绿肥重点扩大绿肥种植面积，提高鲜草产量。冬季牧草生产要有所突破。全县冬播作物总面积14.32万亩，冬种覆盖率47.1%。其中，油菜1.82万亩，蔬菜6.5万亩，绿肥4万亩，牧草0.3万亩，蚕豌豆0.5万亩，马铃薯0.2万亩，其他1万亩。要紧扣冬种任务（见附件1），分解细化到乡（镇）和村组，落实到具体主体和田块。乡村组要逐户登记造册，逐级建立冬种任务落实情况台账，于12月10日前报县农业农村局备案（台账式样见附件2）。

（三）保障物资供应。要切实做到早调查、早摸底、早行动、早调度、早供应、早到位。在抓好“双低”油菜种子、红花草籽的基础上，重点做好冬季蔬菜种子供应，确保按时到位。同时抓好油菜专用肥、蔬菜专用肥、多效唑、复合肥、农药、农膜、育秧工厂、移栽机、播种机、开沟机等冬种生产物资的组织和供应。

（四）抓好集中育苗。要利用水稻育秧工厂做好油菜集中育秧示范点工作。在推行油菜翻耕施肥播种一体机的基础上，推广示范工厂化油菜毯状苗机械移栽新技术，减轻油菜种植劳动强度，提高冬种效益。支持油菜工厂化育秧机械移栽，落实农机新产品购置补贴政策。

二、把住关键环节，推动冬种提质增效

（一）挖掘冬闲田潜力扩种。坚守耕地保护红线，落实耕地利用优先，永久基本农田冬种粮油作物，一般耕地冬种蔬菜、饲草等。

（二）培植冬种大户。要与种粮大户结合推进整村组土地经营权向大户流转集中。培育龙头企业、合作社、家庭农场、大户等新型粮油种植主体，推进适度规模经营和集约化生产，力争今年全县100亩以上规模种植大户达到100户以上。

（三）推广良种良法。推广赣油杂8号、丰油730、阳光131等高产稳产、品质好、抗性强的油菜品种和选择一批适宜我县种植的紫英云（红花草）、优质牧草、蚕碗豆、马铃薯优良品种，确保全县良种覆盖率98%以上。培育发展富硒功能、绿色有机等优质菜油。及时组织农技人员深入田间地头，广泛宣传秋冬作物的田间管理技术和病虫害综合防治知识，指导群众针对不同秋冬作物做好追肥、浇水、除草、防霜抗冻和病虫害防治为重点的田间管理。着力抓好精量联合直播、油菜谷林飞播、油菜免耕直播机械开沟等播种技术，重点集成推广稻草全量还田的油菜全程机械化生产技术。落实“一促四防”增产技术、一次性收获、机械分段收获、机械减损收获技术，推动油菜“445”绿色高效栽培技术，化肥农药使用量减量增效行动，做到冬种不结束、服务不停止，为农户冬种做好全程护航。

（四）抓好冬种示范。要实施好稻油轮作、绿色高质高效行动等项目，推广稻稻油、稻稻肥、中稻+油菜等轮作模式，创建一批百亩田、千亩片，打造一批典型样板和标杆，示范带动大面积均衡增产增效。西江镇、小密乡要各抓好1个1000亩，文武坝镇、筠门岭镇、周田镇、麻州镇、庄口镇要抓好1个500亩、其它建制乡要抓好1个100亩油菜高产示范片建设。各乡镇结合大棚蔬菜生产抓好蔬菜标准园建设，文武坝镇要建立1个200亩绿肥高产示范点，珠兰乡、庄口镇要各建立一个100亩冬饲草种植示范点，右水乡建立一个蚕碗豆百亩示范点，白鹅乡建立一个露地蔬菜百亩示范点。加快主导品种、实用技术、先进模式的推广普及。

(五）做好防灾减灾。抓好冬种作物病虫害防控工作，加强做好冬种期间寒潮、低温寡照、干旱等自然灾害防范，积极开展农业抗灾生产的组织和部署，提高农业应对气候变化和抗御自然灾害风险能力。加强与气象部门沟通协调，根据天气预报和变化情况，适时启动应急预案，及时组织技术人员深入生产第一线，指导农民落实抗灾救灾和灾后恢复生产措施，有效降低因灾损失。

（六）做好统计调查。做好冬种统计调查工作，加强数据采集、审核和科学评估，确保面积产量应统尽统。

三、强化考核检查，严格落实党政同责要求

（一）落实党政同责。各乡（镇）党政要持续提高政治站位，认真研判冬种生产中可能出现的新情况、新问题，做好积极应对准备，帮助协调和解决冬种生产融资、物资调配、农机服务、市场销售等困难，确保冬种生产顺利推进，坚决扛起粮食安全的政治责任，不折不扣落实党政同责要求，层层压实属地责任。强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓、农业农村部门牵头、相关职能部门合力落实的工作机制。要以上率下，县、乡两级党政主要领导、挂点领导要抓好百亩油菜生产示范基地1个（示范点不得重复），建立专门台账，树立示范标识，进行专项核查。

（二）加大政策扶持。根据上级有关项目资金分配及工作方案要求，及时制定本地具体补贴实施方案，规范发放程序，加快主体资质、补贴面积等核验工作，加快补贴资金发放进度，提高经营主体冬种积极性。不折不扣落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等政策。加大县财政对冬种投入，各乡（镇）要因地制宜积极出台政策扶持冬种油菜大户。

（三）加强督导检查。完善冬种阶段性日报和调度制度。采取无人机航拍监测、实地查看测量等多种方式开展冬种的全方位核查。适时开展冬种生产督查检查，根据督查和检查的不同情况，对工作落实不力的地方进行通报约谈。各乡（镇）要相应成立督导组，巡回村组一线督促指导，确保冬种面积产量任务落到实处。

    （四）强化考核奖惩。发挥考核“指挥棒”作用，注重粮食安全责任制考核结果应用，对落实好冬种工作的，给予一定奖励；对任务落实不到位、弄虚作假的，一律从严处理。

附件：1.2022年会昌县冬种任务分配表

      2.2022年会昌县冬种任务落实情况台账

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                               2022年9月26日

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