会府办字〔2022〕45号

会昌县人民政府办公室

关于印发《会昌县大型活动应急预案》的通知

各乡（镇）人民政府、城市社区管委会，县政府各部门，县属、驻县各单位：

经县政府研究同意，现将《会昌县大型活动应急预案》印发给你们，请认准贯彻实施。

                                                                                                            2022年4月25日

会昌县大型活动应急预案

一、总则
　　（一）编制目的

最大限度减少各类大型活动期间突发事件可能造成的影响和危害，指导和规范活动安全保卫、交通秩序、流量管控、疫情防控、安全生产等方面的工作，保障活动平稳有序进行，保护人民群众的生命财产安全和合法权益。
　　（二）工作原则
　　以人为本，预防为主，快速反应，统一指挥，协调联动。
　　（三）适用范围
　　本预案适用于会昌县大型活动交通秩序、流量控制、疫情防控、重大治安、安全生产等突发事件的应急处置工作。
　　二、组织指挥体系及职责
　　（一）举办各类大型活动时，成立会昌县大型活动应急工作领导小组，统一组织、指挥、协调活动安全防范、突发事件应急处置工作。领导小组由县政府县长任组长，分管副县长任副组长，县公安局、交通运输局、卫健委、应急管理局、消防救援大队、大数据中心、县委宣传部、主管单位或承办单位负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在活动主管单位，主管单位分管负责同志兼任办公室主任。
　　（二）专项应急工作领导小组牵头单位要根据具体活动情况，牵头制定相应专项工作预案；各成员单位结合自身职责，在领导小组统一领导下按照有关规定开展工作。
　　1. 应急处置方面

由县应急管理局牵头，组织、指挥、协调各相关单位参与应急处置行动，下达应急处置任务；制定紧急信息发布指南，决定或与相关方共同研究信息发布的时间和方式；加强与县政府及相关部门的联系，及时上报和告知相关信息；研究解决突发事件中的重大问题。

2. 安全保卫方面

由县公安局牵头，各相关单位根据具体活动安全保卫工作预案的职责开展工作。主要负责活动现场和周边区域的安全保卫工作，制定详细的安全保卫工作方案并组织实施，以及保障发生突发事件时的人员疏散安全等。
　　3. 交通秩序方面
　　由公安交管大队和交通运输局牵头，各相关单位根据具体活动交通管制应急预案相关职责开展工作。主要负责活动现场及周边道路的管制和疏导，引导车辆有序停放，确保道路畅通，不发生交通事故；适时对有关道路实行管制，制定详细交通管制工作方案并组织实施。

4. 疫情防控和医疗保障方面

由县卫健委牵头，相关部门依据具体活动疫情防控及医疗保障工作预案的职责开展相关工作，大型活动主办方制定疫情防控现场工作预案并组织实施。主要职责坚持科学、合理的原则，严格落实各项防控措施，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，防止新冠肺炎疫情在活动中发生和流行，保障群众身体健康和生命安全。负责安排救护车辆和医护人员在活动现场待命，做好突发事件的医疗应急救援工作。

5. 消防安全方面
　　由县消防救援大队负责组织实施，其他部门协助开展工作。主要负责消防监测、排除消防隐患和消防应急准备工作等。
　　6. 供电保障方面
　　由供电公司负责组织实施，其他部门协助开展工作。主要负责活动期间的日常供电保障和临时供电保障；加大对供电线路设备安全检查、整治力度，及时消除用电安全事故隐患。做好电网事故预案和事故预想，制定好预防事故措施方案，做好突发事件应对的准备。
　　7. 通信网络方面

由县工信局牵头，移动、电信、联通等单位具体负责，做好活动现场整体扩容，增派应急通信车，紧急开通临时站点，确保通信稳定及畅通，确保不发生网络拥塞现象发生。

8. 舆情监控管控

由县委宣传部牵头，组织各相关单位召开舆情会商会议，对网上相关舆情进行整体分析、梳理和研判、预警。根据《会昌县突发网络舆情应急处置方案》，明确责任到人，加强汇报沟通，积极化解舆情风险。

9. 综合协调方面

由活动主办单位或主管单位牵头。主要负责做好各组间的协调、调度和配合衔接工作，督促各成员单位做好各类突发事件的应对和处置准备工作。

三、应急响应

根据各类重大活动具体情况，参照发生的事故类型，结合相关专项预案启动相应响应。

四、应急保障
　　（一）组织保障。各成员单位要根据职责分工，提前谋划、迅速行动，根据本方案制定具体工作预案，做到人有专职、事有专人。要坚持应急处置工作“一盘棋”思想，加强联动配合，互通情报信息，提高工作效率，形成整体合力。要强化源头隐患管控，围绕活动现场及周边环境开展隐患集中排查整治行动，及时发现并消除可能隐患，从源头上预防各类不安全因素的发生。

（二）交通保障。交管部门要全面落实活动现场周边道路路面执勤警力、机动应急警力、外围管控警力，确保应急预警启动后，相关警力到岗到位，确保活动现场周边道路畅通；公交部门要落实应急车辆，确保应急预警启动后，能及时疏散现场群众。

（三）物资保障。建立临时应急物资库，储备足够应急物资，包括医疗设备、医疗药物、防护用品、封锁设施、运输工具、通信工具、消防器材等。
　　（四）人员保障。根据实际需要，成立相应应急保障队伍，为应急工作提供必要的人员配备。领导小组办公室要加强与公安、武警、交通、应急、卫生、消防、供电等应急救援队伍的沟通协调，确保一旦发生突发事件，人员及时到位。