关于对政协县十五届委员会第一次会议第56号提案的答复

尊敬的赖祖芳委员：

您在政协县十五届委员会第一次会议提出的“关于完善蔬菜产业服务体系、推进蔬菜全产业链发展的提案”收悉，现答复如下：

近年来，根据县委、县政府统一部署，我县按照“一枝独秀、百花齐放”的发展思路，坚持做好贝贝小南瓜主打品牌，同步推动其它蔬菜品种生产。通过配强工作队伍、压实工作责任、高位强化推动，蔬菜产业发展取得长足进步，得到各级领导和社会各界的普遍认可。蔬菜产业已经成为我县继脐橙(桔柚)产业之后又一带农富民支柱产业。

为进一步促进全县蔬菜产业发展，针对委员建议实际，我局主要从以下几个方面抓好贯彻落实。

一、搭建信息化平台

针对我县目前县域内蔬菜种植规模和县级财力，将逐步探索搭建信息化平台。目前我县主要从以下几个方面推进产销对接：

一是县蔬菜办常态化汇总整理全县蔬菜基地种植情况，包括种植面积、种植品种、预计采摘时间、预计产量等，为蔬菜生产、销售提供可靠的基础数据支撑；

二是积极参加省、市组织的展销活动。县农业农村局、县商务局将继续组织农业企业、合作社、种植大户，积极参加省、市举办的“生态鄱阳湖，绿色农产品”等各种农特产品展销会，让我县更多优质的农特产品“走出去”。

三是组建销售专业队伍。参照先进县的做法，从县金融局、市管局、商务局、蔬菜办抽调5人，组成专业销售队伍，以会昌为中心辐射500-600公里范围，与各大商超、大型批发市场、农产品专业市场对接、洽谈招商，开辟新的销售市场。用好会昌县蔬菜产业协会平台，采用协会(合作联社)+龙头企业+合作社+农户(贫困户)模式，吸收蔬菜行业专家、公司企业、合作社、种植专业户、技术能手，形成蔬菜产业链的集群服务网络；充分发挥协会引领示范作用，组建专业销售队伍专攻市场，服务解决了蔬菜销售各个环节面临的问题。

二、构建销售网络

经过近年来的发展，我县以形成了以贝贝小南瓜为主打品种的蔬菜产业，目前我县从以下几个方面构建销售网络：

一是茬口安排合理，每年我县贝贝小南瓜大量上市前，从山东、福建、广东来我县收购贝贝小南瓜的企业络绎不绝，几乎不愁卖，形成了相对稳定的销售网络。

二是充分发挥本地龙头企业市场带动作用，挖掘全国市场资源，扩大销售量。对市场带动作用强的龙头企业，适当给予奖补；积极调动本地脐橙经销户利用脐橙收购空档期，找寻贝贝小南瓜销售市场，拓宽销路；鼓励本地贝贝小南瓜加工企业、会昌在外省市的商会、乡贤帮助拓展销售途径，促进销售。

三、优化奖补政策

我县从实际出发，全方面服务蔬菜产业发展。《会昌县2021年蔬菜扶贫产业发展实施意见》正在县委、县政府送签中，实施意见内拟提出以下奖补政策优化：

一是建立实体、电商销售奖补制。实体销售。在会昌县内建立的蔬菜实体直销店、公司，销售本县产蔬菜，年销售额每20万元，奖补1万元，最高奖补5万元封顶；电商销售。在各类电商平台建立的网店(微店)，销售本县产蔬菜，年销售额每20万元，奖补1万元，最高奖补5万元封顶。

二是进行农特产品展销会补助。为宣传推介我县优质特色农产品，县农业农村局要积极组织企业、合作社、家庭农场等参加省、市组织的各类农产品展销会，并对参照主体进行资金补助。市外参展的：2天以内，按4000元/家/次的标准进行奖补；3至5天的，按5000元/家/次的标准进行奖补。市内参展的，2天以内，按3000元/家/次的标准进行奖补；3至5天的，按4000元/家/次的标准进行奖补。

三是组建贝贝小南瓜销售队伍给予一定经费支持。参照先进县的做法，抽调县商务局、金融局、发改委、市场监管局、农业农村局(蔬菜办)有经验的干部组成5-8人的专业销售队伍，由县商务局统筹负责，给予一定经费支持。

四、做强精深加工

一是着眼提升蔬菜产业加工转化和物流体系水平，延长蔬菜产业链。加快推进蔬菜产地初加工和精深加工，制定落实优惠政策，积极扶持引进有实力的深加工企业入驻我县，开发贝贝小南瓜袋装蔬菜、贝贝小南瓜粉状罐装粉、果汁饮品等，延伸蔬菜产业链，提升产品附加值。

二是通过培育和招商引资，重点扶持发展与农民建立稳定产销协作关系的农产品流通企业、农民专业合作社，着力培育一批带动能力强、品牌知名度高、产品具有竞争力的企业和合作社。每一个加工流通企业，都要确定自己的生产基地，形成“企业+基地+农户”的蔬菜物流体系发展模式。同时，根据各乡(镇)的地理位置，建设区域中心仓储物流中心，利用原有的脐橙库，转变为秋茬贝贝小南瓜储藏库，进行销售、储存。

三是加快推进蔬菜冷链物流产业发展。积极争取上级项目资金，加大产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、城市蔬菜低温配送中心建设，购置节能环保冷链运输车及配套设备等，不断完善冷储设施建设。

四是引导产区和销区建立稳定的产销关系，提高蔬菜产销组织化程度。一要引导农产品批发市场、农业产业化企业、农民专业合作社等经济组织积极开拓县内外蔬菜销售市场，建立连锁店、优质农产品专销区、专卖店等新型、高效的农产品营销网络，配套建设冷藏保鲜库，实行前店后库的销售模式，发展蔬菜连锁经营和物流配送中心等现代物流，促进本地蔬菜产品销售，为稳定县内外蔬菜市场价格做出积极贡献；二要在农产品批发交易市场建设基础上，建设跨区域农产品物流配送中心，实施农产品集中采购、统一配送，推进“农超对接”工作，与周边城市的大型超市、酒店、学校、大企业建立稳定的直销关系；三要建立蔬菜销售的绿色通道，设立临时蔬菜销售点，方便农民进城卖菜和蔬菜的大流通，切实解决农民“卖菜难”和居民“买菜贵”的问题。

感谢您对我们工作的关心和支持。我们将于12月25日前对您提出的提案的办理情况进行回访，当面倾听您的宝贵意见、建议和批评，以帮助我们认真履行好工作职责，进一步做好各项工作。                  

2021年12月22日