根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件要求，综合会昌县政府各有关部门和乡（镇）政府在内的各级行政机关2016年政府信息公开工作情况，特编制会昌县2016年政府信息公开工作年度报告。报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分内容。报告统计数据时限为2016年1月1日至2016年12月31日。报告在会昌县人民政府网（www.huichang.gov.cn）上公布，如对报告有任何疑问，请与会昌县人民政府办公室联系，联系电话：0797—5622147；邮箱:hc5622147@163.com  。

一、概述

2016年，在县委、县政府的正确领导下，我县各乡（镇）和有关单位严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《会昌县政府信息公开规定》要求，认真贯彻落实国务院、省、市关于政府信息公开有关文件精神，紧紧围绕赣南苏区振兴发展和加快推进“产业强县、教育兴县、旅游旺县、城建靓县、民生固县”奋斗目标，切实加强对政府信息公开工作的领导，扎实推进重点领域信息公开，通过强化责任，健全机制，加强督查考核，有力地推进了政府信息公开工作。

（一）加强组织领导，强化政府信息公开工作任务落实

一直以来，我县高度重视政府信息公开工作，为抓好2016年全县政府信息公开工作，县政府主要领导和分管领导多次强调，要求各乡镇、各相关单位高度重视，认真落实国务院、省政府关于政府信息公开工作安排，切实加强重点领域政府信息公开，进一步做好政府信息公开工作；要及时主动回应社会关切，增强公开实效，进一步提升政府公信力。根据国务院和省、市相关文件精神，我县及时将重点领域信息公开工作进行了分解，落实到了具体部门和单位。各重点工作的牵头单位也对牵头任务进行细化分解，明确了具体要求，制定落实措施，加强工作指导。通过抓好工作部署，落实了工作责任。

（二）完善工作机制，不断健全政府信息公开制度体系

为抓好部门主动公开，回应社会关切，切实提升政府公信力，我县根据国务院、省、市相关文件，起草出台了《2016年会昌县政府信息公开工作要点》（会府办字〔2016〕55号），不断丰富主动公开的内容，基本覆盖了上级规定的应当主动公开的主要方面，依申请公开工作稳步有序开展，制度不断完善，社会公众依法获取政府信息的权益得到有效保障。

（三）加强督促检查，努力提升政府信息公开工作水平

一是加强对政府信息公开平台信息的日常规范化检查。不定期对各乡镇、有关单位公开的信息进行监督检查，通过月度通报、下督办通知等形式，督促规范化开展政府信息公开工作；二是不定期开展信息公开和保密审查工作检查。组织开展了全县政府信息公开保密审查检查，通过检查，督促各级落实“谁制定、谁公开，谁公开、谁审查”责任，发现问题及时整改，切实做好信息公开保密审查，确保政府信息公开工作安全有效开展；三是实行主要领导通报制度。对政府信息公开当月未公开信息、工作不规范且长期滞后的单位，则采取给单位主要领导打电话、发短信等形式进行通报，要求切实加强领导，常态化、制度化、规范化开展工作。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我县累计主动公开政府信息68595条。政府网站信息公开平台全年公开信息56252条,同比增长200%；其中，概况类12条、法律法规类162条、发展规划信息53条、工作动态类685条、财经信息类210条、人事信息30条、行政执法信息251条、公共服务信息2311条。政府门户网站公开11531条，其他形式公开的2351条。

（一）重点领域政府信息公开

我县各对口落实的牵头单位根据中央、省、市文件精神，扎实推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开。

1. 推进行政权力运行信息公开。推行“一窗式”自助服务，对行政审批权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务等事项做到统一受理，统一办理、统一出件，一次性告知、一站式服务。认真规范行政“两权”工作，依托县政府政务内网、县政府门户网站等系统，将我县行政审批、行政处罚等执法事项运行动态和结果都在网上公开，接受公众监督和举报投诉，全年主动公开行政权力运行信息4599条。

2. 继续推进财政资金信息公开。为增强财政预、决算及“三公”经费开支透明度，我县依托县政府信息公开平台每季度公开各乡（镇）、部门（单位）的财政收支情况，全年主动公开财政资金信息317条。

3. 加强公共资源配置信息公开。按照国务院、市、县政府文件要求，我县不断规范政府信息公开内容，突出政府信息公开重点，确保征地拆迁补偿标准及结果、农村土地承包经营权流转、国有土地使用权和矿业权出让、土地供应计划、保障性住房、政府采购等公共资源类信息公开，主动公开公共资源配置信息共计230条。

4. 推进重大项目信息公开。及时公开我县铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目，推进审批、核准、备案等项目信息公开；做好项目基本信息和招投标公告发布、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作，主动公开重大项目信息89条。（发改委）

5. 规范公共服务信息公开。一是做好社会保险信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平，社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。二是推进社会救助信息公开。做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作；实行救助实施过程公开，加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。三是推进教育领域信息公开。全面实施非义务教育学校招生“阳光工程”，公开学校招生计划、招生资格、录取程序、录取结果等。全面公开各级学校收费情况。推动学校制定财务公开制度，加大学校财务公开力度。四是深化医疗卫生领域信息公开。推动全县各类医疗机构建立健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息；及时做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开。目前，主动公开公共服务信息720条。

6. 推动公共监管信息公开。一是加大环境信息公开力度。深入开展环境污染综合治理，深化落实企业主体责任和有关部门的监管责任，促进我县环境状况持续稳定良好。二是深入推进食品药品安全信息公开。及时公开了食品药品监管政策法规、食品药品安全状况信息、食品药品安全消费知识和预警信息，重点做好了医疗器械市场整治、打击食品安全违法违规行为等专项行动信息的上传工作。目前主动公开环境保护信息755条、食品药品安全信息363 条。

7. 推进社会组织、中介机构信息公开。2016年，我县加大了社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。同时，制定了《社会团体和民办非企业单位信息公开管理办法》，推动服务、收费等事项公开进一步规范。建立行政审批前置服务项目信息公开制度，公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息。公布实行政府定价或政府指导价的收费标准，方便企业和公众选择。全年主动公开社会组织、中介机构信息45条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1. 概况信息。包括县政府部门介绍，机构职能，领导简历、分工和重要活动、讲话。

2. 法规文件。包括县政府负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件；县政府制定的规范性文件和其他相关文件。

3. 发展规划。包括国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策；县政府年度工作、重点工作、阶段性工作计划。

4. 工作动态。包括县政府重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态；预警信息及应对情况；政务公告、公示；综合性和阶段性统计数据。

5. 人事信息。包括领导干部任免公告；公务员招录、事业单位工作人员招聘；公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

6. 财经信息。包括财政预决算及审计；政府集中采购项目目录、标准及实施，政府投资项目招投标及建设资金使用；行政事业性收费项目、依据、标准；政府设置的专项资金管理，征用土地、房屋拆迁中由政府支付的补偿及补偿费用的发放、使用，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、分配、使用；税收政策及税收工作；金融政策及金融工作；保险政策及保险工作；政府投资重大建设项目批准和实施，重大社会公益事业建设；招商引资等情况。

7. 行政执法。包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据；行政执法及行政复议等情况。

8. 公共服务。政府有关面向公民、企业和其他经营者及涉外服务方面的信息。

9. 其他需要公开的信息。除上述8类信息以外的县政府认为需要公开的其他信息。

（三）信息公开的形式

我县已形成门户网站、政府公告、媒体发布、县档案局、政府信息公开查阅点等多层次、全方位的主动公开渠道，并开展了政务微博等新媒体发布政府信息的有益探索，力求通过多种形式满足人民群众获取公共信息资源。

1. 门户网站。“会昌县人民政府网”是政府信息公开的主要平台，在门户网站上建立了统一的政府信息公开平台，下设县政府信息公开目录、县政府信息公开指南、县政府机关与信息公开指南和目录、政府信息公开年报、依申请公开等子栏目。19个乡镇和61个相关单位也都建立了专栏，方便群众查阅政府机关主动公开的政府信息。

2. 公共查阅点。在县档案局建起了政府信息阅览中心、在县行政服务中心设立了政府信息电子查阅点，为群众查阅和获取信息提供便利。

3. 新闻媒体。主要包括新闻中心、《清平乐·会昌》和其他自办刊物。

4. 其他形式。主要包括各乡镇、各有关单位根据各自工作职能，利用短信平台、服务热线、编印免费宣传书籍向广大民众发布政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

2016年，全县共受理依申请公开政府信息0件。

四、申请行政复议情况

2016年，我县共有0件因政府信息公开申请行政复议的情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2016年，我县政府信息公开工作在数量和质量上都有了较大提高，步入了良性发展轨道。虽然取得了一定的成绩，但是对照上级的要求，也还存在一些不足和问题。一是个别单位对政府信息公开工作的认识不够重视，加上经办人员经常变化，造成发布信息不够全面、规范、及时。二是各乡镇、各单位政府信息公开工作推进不平衡。

针对存在的问题，我县将根据上级对政府信息公开工作的部署，着眼于推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力，以推进政府信息公开、提升公开效果、增强政府公信力作为工作的着力点，采取有效措施，深化公开内容，强化督查考核，深入细致地抓好政府信息公开工作，努力把我县政府信息公开工作提高到一个新的水平。

（一）继续深化重点领域信息公开内容。加大对群众普遍关心、关注问题的公开力度，深入推进重点领域信息公开工作，逐步拓宽公开渠道，丰富公开内容，及时、准确、规范地公开相关政府信息。同时，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，主动回应公众关切，适时正确引导舆论，不断提升政府公信力。

（二）强化督查考核推进政府信息公开。加强对政府信息公开、政府网站等平台建设和管理工作的督查和指导，进一步完善相关措施和管理办法，强化政府信息公开绩效考核，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决存在的突出问题，推进政府信息公开工作制度化、常态化、规范化开展。

（三）加强业务培训提高工作人员能力。建立培训工作常态化机制，根据实际工作需要，有针对性地加强对不同层级工作人员的政府信息公开培训，逐步扩大培训范围。通过采取举办培训班、以会代训等灵活、有效的形式，不断提高工作人员做好政府信息公开工作的能力。

附件：政府信息公开情况统计表

  2017年2月17日 

附件

政府信息公开情况统计表
（2016年度）

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