会昌县富城乡2023年法治政府建设年度报告

2023年，我乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照省、市关于法治政府建设的统一部署，高质量推进法治政府建设，为打造“三地一城”、建设“独好会昌”提供了坚实的法治保障。现将工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，深入推进法治政府建设

1.坚持高站位部署。富城乡以《会昌县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《会昌县2023年法治政府建设工作要点》和《会昌县创建全省法治政府示范县工作方案》等文件精神为指引，成立以乡党委书记赖峰为组长，乡党委副书记、乡长钟久材为副组长，分管领导党委政法委员钟祥平及相关人员为成员的法治工作领导小组。严格落实法治政府建设情况年度报告公开要求，将责任压实到各层级，形成人人肩上有担子、身上有责任的责任体系。

2.坚持高标准落实。将学习贯彻落实习近平法治思想纳入党员干部教育体系，制定年度学法计划，推进领导干部学法经常化、制度化，一年来共组织开展集中学习12次；组织开展江西省百万网民学习习近平法治思想专场知识竞赛活动，积极参与全国第三批法治政府建设示范创建活动。

3.坚持高效率推进。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作困难和问题，加强富城乡法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，不断加大工作推进力度，充分发挥党政主要负责人对法治建设的领导核心作用。

（二）坚持依法行政，全面提升社会法治化水平

1.完善依法决策工作制度。完善乡长办公会议、党政联席会议制度，严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序，坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见，充分发挥法律顾问在推进依法行政和建设法治政府中的作用，促进政府决策科学化、民主化、法制化。全年法律顾问参与重大决策、提供法律援助8余次。

2.完善依法行政工作制度。先后制定、下发《富城乡“三重一大”决策制度实施办法》、《富城乡固定资产管理办法（暂行）》、《富城乡财务管理若干规定（修订）》等，有效推动依法执政、依法行政。

3.主动接受各方监督。自觉接受人大和社会各方面监督，全面推行政务公开，及时将政府工作报告、财政预决算、涉农资金、民生工程及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开网、公众信息网等平台公布，切实让权力在阳光下运行。

（三）优化法治化营商环境，护航企业高质量发展

1.深化“放管服”改革。着眼平台应用，着力提升服务大厅信息化水平，做好“互联网+政务服务”。改造设立自助服务区，摆放自助服务设备，方便办事群众。全面推进政务服务网上办理、推进政务服务重点改革、着力提升政务服务水平三个方面入手，推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升。优化提升营商环境，全乡企业全部由党、政领导及乡干部挂点结对帮扶，协助完成下载赣州市融资信用服务平台企业注册流程、“惠企通”平台企业注册操作指南。

2.支持和保护市场主体发展。打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争，着力抓好社会治安管理，扎实做好重大活动安保工作，依法打击惩治各类违法犯罪活动，全力维护公平正义。成功实现“两抢”零发案、重特大案件零发生，有效净化了社会治安风气，为经济社会平稳、有序发展保驾护航。

3.进一步规范执法队伍建设。规范执法行为，提升执法水平，实施行政执法工作全过程记录制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度以及重大行政案件报告报备审核制度，使行政执法过程更加规范化，公正化。

（四）创优执法环境，促进严格规范公正文明执法

1.全面落实行政执法“三项制度”。深入推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核机制，加强“双随机、一公开”监管。

2.全面加强行政执法能力。组织全体行政执法人员集中参加行政执法人员综合业务知识培训，开展现场集中抽查活动，通过以考促学、以学促用，有效提升行政执法队伍法律素养和依法履职能力。

3.积极开展综合行政执法领域突出问题集中整治。按照县里开展乡镇综合行政执法领域突出问题集中整治专项行动要求，召开富城乡综合行政执法领域突出问题集中整治推进会进行研究部署，通过开展业务培训、赋权培训等活动，促进严格规范公正文明执法，推动专项整治见行见效。

（五）夯实法治之基，提高社会治理现代化水平。

按“八五”普法的总体规划，通过“法律明白人”的培养工程，让法律明白人骨干及一般法律明白人带头尊法、学法、用法、讲法，引领群众用法律武器捍卫自己的合法权益。联合多部门组建法治宣传队伍，开展常态化法治宣传，持续深入推进法治宣传工作。紧握“法律八进”工作，开展“与法同行”国家安全教育普法讲座、“拒绝校园暴力”等青少年专题普法宣传；结合每月主题党日，开设《中华人民共和国民法典》法治宣传讲座；持续开展宪法、民法典、平安创建、安全生产等普法宣传活动，发放宣传材料1万余份。为群众提供法律援助3次，提供法律咨询100人次。群众法治意识逐步增强，法治环境整体提升。

二、存在的不足

一是相关制度建设有待健全完善。如合法性审查还停留在落实上级的工作部署，尚未形成系统化的法治建设规范。二是法治工作队伍建设亟待加强，我乡法治人才缺乏，部分干部法治素养不够，缺乏具有法律专业背景或法治工作经历的成员，专业化水平欠缺。三是法治宣传教育不够入脑入心，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持高站位部署。乡党委主要领导主持召开专题会议，听取法治政府建设工作情况报告，审议法治政府建设年度工作要点，对法治政府建设提出具体要求。乡政府主要领导定期专题听取法治政府建设情况汇报，及时解决法治政府建设重点难点问题。

（二）坚持高站位推进。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划和全乡党员干部培训计划，坚持和落实领导干部带头学法制度，严格落实法治政府建设情况年度报告公开要求，开展法治督察并抓好问题整改落实。

（三）坚持高标准落实。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。以专题警示教育月活动为契机，深化以案为鉴、以案促改，引导广大党员干部自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识，推进多层次多领域依法治理工作。

四、2024年工作安排

（一）持续增强依法行政意识。坚持依法行政，做到按程序决策、按规矩办事，持续优化法治化营商环境，强化行政复议、行政调解和行政应诉能力建设，让各项工作在法治轨道上运行。

（二）持续压实工作责任。紧紧围绕《会昌县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》要求，狠抓法治政府建设各项工作落实。

（三）持续强化问题整改。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。定期开展法治政府建设工作自查自纠，通过发现问题、补齐短板、推进整改，确保法治政府建设取得实效。