2022年是党的二十大召开之年，也是右水乡法治建设开启新规划、迈上新征程的重要一年。全乡法治政府建设的大战略、八大行动”，全面推进依法行政，加快建设法治政府，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家会昌篇章提供有力法治保障，法治政府建设工作取得明显成效。现将2022年度法治政府建设工作总结如下：

一、2022年主要工作情况

（一）深学笃行习近平法治思想，全面推进行政权力规范透明运行

1.加强习近平法治思想引领。将深入学习贯彻习近平法治思想作为法治政府建设的首要任务，建立完善学习习近平法治思想常态化机制。建立健全领导干部常态化学法制度，不断增强各级领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

2.全面接受监督。自觉接受人大监督、政协监督和社会监督、舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。

3.深化政务公开。完善线上信息公开平台和线下政务公开专区。推进政务公开标准化规范化建设，围绕重点领域做好信息公开，开展规范性文件集中公开，加强公共事业单位信息公开，精准做好政策宣传解读，扩大公众开放参与，及时回应社会关切。

（二）加快转变职能，持续推进营商环境“一号工程”建设

1.深入推进“放管服”改革。全面实行负面清单。打通数据壁垒，深化综合窗口和“一件事一次办”改革，全面推行企业开办“一网通办”，在低风险行业推行“一照通办”与告知承诺制，持续精简行政审批事项。升级“赣服通会昌分厅”，形成“赣服通”前端受理、“赣政通”后端办理的政务服务新模式。积极推动政务服务“异地通办”，完善政务服务帮代办机制，为特殊群体提供暖心代办服务。

2.构建公平竞争环境。全面落实“全国一张清单”管理，加大对违背市场准入负面清单行为的查处，畅通市场主体意见受理反馈渠道，推动“非禁即入”落实落细。加强和改进反垄断与反不正当竞争执法，规范公平竞争市场秩序，全面清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的存量政策措施，增强制度刚性约束。

3.创新监管服务方式。统筹运用执法、普法等方式，深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，营造规范高效的运行体系、竞争有序的市场环境、打响会昌“好惠办”政务服务品牌，打造新时代“第一等”营商环境。

4.严格落实企业“安静生产期”制度。除国家、省、市统一部署的督查检查，以及涉及国家安全、公共安全、安全生产、生态环境以及投诉举报、案件查处、上级交办等情形外，各行政执法部门原则上不入园。如确需检查，须由部门主要领导签字并加盖单位公章，报经县政府主要领导审批同意后组织实施。

(三)加强制度建设，加快推进依法行政体系建设

1.协助做好重点领域立法。听取群众意见、收集立法意见建议，做好《赣州市科技创新促进条例》《赣南脐橙保护条例》等重点领域立法的前期调研，发挥立法联系点作用提高立法质量和效率。

2.强化行政规范性文件管理。认真贯彻行政规范性文件合法性审核工作指引等“三项制度”，提升合法性审核质效。加快构建权威发布、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台。

3.坚持依法决策。严格落实重大行政决策程序制度。严防合法性审查“走形式”等问题，强化合法性审查刚性约束。完善重大行政决策事项管理、过程记录和材料归档制度。进一步发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

(四)完善执法机制，深入推进严格规范公正文明执法

1.优化行政执法方式。提升行政执法水平，规范行政执法案卷管理。加大执法人员培训力度，深入推行轻微违法行为依法免于处罚清单，让执法又温度又有力度。

2.强化行政执法协调监督。开展行政执法监督专项行动、整治重点领域行政执法不作为、乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题。

3.依法应对重大突发事件和高效处置各类突发事件。健全完善科学高效的应急管理制度，抓好常态化疫情防控，严格依法有序开展各项防控工作。加强突发事件信息公开和危机沟通，完善公共舆情应对机制。

(五)创新治理机制，稳步推进矛盾纠纷多元化解

1.加强矛盾纠纷源头化解。以党的二十大维稳安保为主线，全面落实《江西省矛盾纠纷多元化解条例》，坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好和解、调解、公证、仲裁、等有机衔接的多元化解工作。

2.推进行政复议和应诉工作。全面深化行政复议体制改革，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。推动诉源治理，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化，提高依法行政质量和效率。加强行政复议队伍建设，提升业务素质和纠纷化解能力。强化行政复议结果运用，提高行政复议监督质效和行政应诉能力。

3.提升公共法律服务水平。完善公共法律服务体系，促进法律服务资源合理配置、有效整合。推进“互联网+公共法律服务”。加强律师行业管理，积极落实律师行业评级评价体系。

4.全面实施“八五”普法。重点组织学习习近平法治思想、宪法和民法典，举办法治专题讲座。落实党委(党组)理论学习中心组、会议学法等制度。推进“法律明白人”培养工程，配齐“法律明白人”队伍，将乡镇和村(居)“两委”干部作为重点培养对象。

(六)健全工作机制，奋力推进法治政府建设质效提升

1.贯彻落实方案。深入贯彻实施《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《赣州市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》，制定重要举措分工方案，细化目标任务和具体举措，明确分工、压实责任，确保各项任务举措落实落地。

2.深入开展示范创建。充分发挥示范创建的引领、推动作用，积极配合组织各单位做好全乡法治政府建设示范创建全面评估与申报等工作。

3.强化督察考核。认真贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》。推动党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责、重大行政决策、合法性审核、年度法治政府建设情况报告等重点制度落到实处。

二、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题：

1.我乡法治政府建设工作还存在一定短板，仍存在法治意识、法治思维与工作实践结合不够紧密、运用法律手段处理行政事务的水平和能力还需进一步提升、普法宣传教育的形式和内容亟待创新丰富等客观问题。

2.信息公开力度不够。从事政府信息公开具体工作的为兼职人员，信息公开是又是一项系统的、全面的工作，导致在及时发布政务信息上还有所欠缺，发布的政府信息还不够全面，不利于政府信息公开工作的深入开展。

3.推进政府法制工作有待加强，部分人员对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。

4.法治工作队伍建设还有待提升，专业性有待提高。

（二）改进情况：

1.加强法治政府建设工作，提高法治意识和运用法律手段处理行政事务的水平和能力。

2.加大宣传培训工作力度，加强对信息员的理论培训和业务培训。

3.公开的信息要以群众关注的热点、难点问题为主。我乡将认真做好各项工作的梳理，将热、难问题及时公开在政府信息公开栏上。

4.我们将利用多种渠道发布公开信息，提高群众对本乡有关信息的知晓率。

5.加大法治队伍建设和骨干力量培训力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前法治工作人员专业不足等问题。

三、2023年工作打算

接下来，右水乡将深入贯彻落实习近平法治思想，采取务实举措推进法治建设，全力以赴建设法治机关。重点抓好以下几点：

（一）持续加强法治理论学习。切实提高政治站位，加强新时代法治理论学习，积极组织党员干部参加各类法治培训，进一步掌握法治政府建设的主要思路和重要举措。健全普法宣传教育机制，突出法治宣传重点，创新法治宣传教育方式方法，引导党员干部自觉运用法治思想和法治方式推动工作。

（二）充分发挥法治导向作用。坚决把关于法治政府建设的决策部署贯彻落实到政务服务、参谋辅政、文稿起草等具体工作，全过程遵循法治导向和法治要求。依法依规及时办理涉法涉诉事务，积极落实司法建议，及时化解矛盾纠纷。加强规范性文件前置审核，不断提升文件制定和监督管理制度化、规范化水平。

（三）是不断提升依法行政水平。加强政府网站与政务新媒体常态化监管，进一步完善政务公开制度体系，积极回应群众关切，解决人民群众关心的“急难盼愁”问题，不断增强人民群众对法治政府建设的满意度，推动新时代法治政府建设再上新台阶。