2023年，我镇在上级党委、政府的领导下，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了一定的成效。现将我镇2023年法治政府建设年度工作报告如下。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

一是全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，并根据班子成员调整及时调整镇法治政府建设工作领导小组。二是健全法治政府建设工作制度。制定并完善了《西江镇法治政府建设工作方案》等规章制度，确保法治政府建设工作有序开展。三是完善法治政府建设工作自查机制。将法治政府建设工作列入镇日常例会的议程中，不断改善法治政府建设工作的各个环节。四是加强政府工作人员法治学习。为提高镇公职人员法治思维和依法办事的能力，党政主要负责人带头学法，通过理论学习中心组学习、机关例会会前学法等形式全面浓厚学法氛围，并通过定期学习法律知识、完成法治知识考试等方式提升公职人员自我法治素养。

（二）加强制度建设，规范行政行为

一是落实重大行政决策程序。严格执行上级文件要求，广泛听取群众意见，充分保障群众的知情权、参与权和建议权，并明确重大行政决策未经合法性审查或审查不合格的，不得提交党政班子联席会议讨论，未经党政班子联席会议讨论的不得作出决策，推动行政决策科学化、民主化、法治化。2023年我镇未发生因决策严重失误造成重大损失、恶劣影响的情况。

二是加强合法性审查工作。依托镇党政办、司法所、法律顾问等全面开展合法性审查工作，着重对规范性文件、重大行政合同的合法性、适当性和可行性进行全面审核。

三是开展规范性文件清理工作。积极按照上级有关工作要求开展规范性文件审查和清理工作，针对实效文件进行及时清理废止，确保规范性文件合法合规。

（三）加强普法宣传教育工作，着力提升全民法治意识

一是深化宪法学习宣传和贯彻实施。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育，组织开展“宪法宣传周”等学习宣传活动，扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。

二是开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。结合综治宣传月、国家安全日、禁毒日、民法典宣传月等重要节点深入农村开展普法宣传活动，累计开展普法宣传活动27次，发放普法宣传资料10000余份。

三是加强农村“法律明白人”培养。截至目前，我镇共计培育“法律明白人”9608人，其中骨干1396人，今年组织农村“法律明白人”骨干集中培训1次，邀请法律顾问在各村开展普通“法律明白人”培训1次，实现“法律明白人”培训全覆盖。

（四）坚持严格规范文明执法

一是加强深化综合行政执法队伍建设。加强对执法人员的业务培训，推进严格、规范、文明执法，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为合法、规范、透明。

二是完善综合行政执法监督体系。完善重大事项公众参与、专家论证、合法性审查等各项制度，特别是政府法律顾问制度。

（五）完善社会依法治理，构建平安法治西江

一是加强镇村信访矛盾排查化解工作机制，扎实做好信访工作。“群众利益无小事”，我镇不断提高信访工作水平，通过畅通信访信息、突出问题解决、落实信访责任等措施，切实依法及时就地解决群众合理诉求，密切党和政府同人民群众的联系。

二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托镇综治中心、公共法律服务站，成立西江镇矛盾纠纷多元化解中心，完善多元化解纠纷机制，积极构建大调解工作格局，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，实现矛盾纠纷登记、受理、化解与法律服务“一站式”服务。今年以来，累计调解各类矛盾纠纷63件。

二、存在的不足

（一）合法性审查工作有待提高。我镇合法性审查制度已经有效运行，但仍存在材料不规范、效率较低等问题，主要原因在于专业型人才和工作经费保障不足等原因。

（二）工作人员依法行政能力不足。随着法治政府建设工作持续推进，对工作人员的依法行政能力提出了更高的要求。因目前部分工作人员的法律专业知识有限，工作人员在工作时存在处理过程不够科学的情况。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，明确法治建设目标。成立法治建设工作领导小组，制定年度法治建设工作计划，明确法治建设的目标和任务，确保法治工作的有序开展。

（二）完善法治体系，强化法治保障。修订和完善镇依法行政、行政执法等相关制度，确保行政行为的合法性和规范性。同时，加强对行政人员的法治培训，提高依法行政能力。

（三）深化法治宣传，提升法治意识。通过举办法治讲座、开展法治宣传周等活动，普及法律知识，提高群众的法治意识和法律素养，形成了浓厚的法治氛围。

（四）推进依法决策，规范行政行为。在决策过程中严格遵守法定程序，确保决策的合法性和科学性。同时，加强对行政行为的监督，防止和纠正违法违规行为。

（五）加强法治监督，确保权力运行规范。建立健全内部监督、群众监督、舆论监督等多层次的监督体系，确保权力在阳光下运行，防止权力滥用和腐败现象的发生。

四、2024年工作安排

（一）深入推进法治政府建设。继续抓好法治政府建设工作，落实工作任务和责任分解，跟踪督导各项工作目标和措施的进度，保障法治政府建设目标任务的有序推进。

（二）完善重大行政决策工作。参考其他优秀乡镇、单位做法，结合我镇实际情况，完善重大行政决策风险评估和实施后评估工作，进一步提高政府重大行政决策的实施效果，促进科学决策、民主决策，提升依法行政工作水平。

（三）加强规范性文件管理。健全规范性文件制定程序，严格执行合法性审查、集体讨论决定等制度，做到有件必备、有错必纠；规范性文件发布后，及时做好政策解读；做好规范性文件清理后续工作。

（四）加大行政执法监督力度。一是开展行政执法监督，及时对执法案卷进行评查；二是做好行政应诉工作，依法及时有效化解社会矛盾纠纷、规范行政执法行为；三是加强行政执法证件的管理，做好行政执法证申领、换领工作，确保执法人员持证上岗、持证执法。

（五）增强法治工作保障。一是继续落实领导干部学法制度，督促自觉学法懂法信法守法用法护法，带头模范守法，带头依法办事，提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力；二是增强法治审核人员专业知识和提升法治素养，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。三是进一步发挥政府法律顾问作用，通过多种形式充分发挥法律顾问参谋助手作用，为政府决策提供法律依据。

（六）筑牢社会治理根基。借鉴“枫桥经验”，着力构建党委领导，政府负责，社会协同、公众参与的社会管理新格局，在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量在社会管理中的作用，规范社会行为，化解社会矛盾，全力攻坚信访纠纷问题案件和其他历史积案，以群众工作统揽信访工作，以社会民生和谐促进社会管理创新。