今年以来，在县委、县政府的领导下，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，按照依法行政，进一步优化营商环境，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，进一步优化行政审批体制机制，各项工作法治化、规范化进一步提升，持续推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）培育法治理念，夯实法治政府建设基础，提高依法行政能力。我委高度重视习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神宣传贯彻工作，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律素质为目的，大力推进法治建设进程。制定了专题学法计划和机关干部职工年度学法计划，深入学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国会议精神。重点抓好宪法、业务法律法规和社会主义法治理念学习，将其纳入党组中心组学习重要内容，及时传达会议精神、部署贯彻落实；把学习贯彻习近平法治思想与“党史学习教育”紧密结合，强化科学理论武装，深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义，学深悟透、融会贯通，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设的全过程。加强习近平法治思想深入学习，切实转化为法治建设的强大动力和思路举措。

（二）完善依法行政制度体系，全面推进政务公开。加强合法性审查，行政规范性文件不增加法律法规外的行政权力或者减少权责，不设定行政许可、行政处罚、行政强制，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务，我委所有规范性文件均经规范性审查后印发;提高公众参与度，除依法需要保密的，地方政府规章草案一律向社会公开征求意见;及时对地方政府规章或行政规范性文件进行清理，每年按照区统一部署开展规范性文件清理工作;健全完善行政权力制约监督的制度机制，实行政务公开清单管理，自觉接受各方面的监督。

（三）推进社会治理现代化，社会矛盾纠纷依法有效化解。安排专人负责信访工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制;建立健全安全生产责任和管理制度体系，成立安全生产领导小组，明确责任分工；建立健全隐患风险防控体系，每月开展重大隐患风险排查，用法治守护人民群众生命财产安全。

（四）落实制度规定，推动贯彻落实。我委按照会昌县2021年法治政府建设工作要点要求，推进法治建设，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；认真贯彻落实中央依法治国委关于疫情防控有关文件精神，在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展；认真落实《贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神》。

（五）持续优化发展环境，打造一流法治化营商环境。深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》，打造一流的法治营商环境。落实市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”全面落实。进一步精简行政许可事项，优化外贸外资企业经商环境，持续提升投资建设便利度，打造公开透明、公平公正、便民惠民、优质高效、可预期的法治化营商环境。

（六）狠抓长江经济带共抓大保护行动,进一步提升生态环境治理能力。印发《2021年会昌县推动长江经济带发展工作要点》、《关于深入推进全县河湖“清四乱”常态化规范化的通知》，常态化开展河湖“清四乱”整治工作,边查边改。积极推动水利部暗访发现河湖四乱问题整改，组织了开展全县河湖圩堤管理范围内的房屋摸底排查，摸排23条河流，摸排河流长度约630.87km，排查房屋786户，整改拆除9户。今年以来开展渔政巡查126人次，出动车船艇32次，检查渔具门市24间/次。查办非法使用电力捕鱼行政处罚案件立案4起，结案4起，行政处罚罚款7000元。针对河道采砂整治出动执法人约400人次，出动车辆80余次，将非法采砂或违规采砂行为扼杀在萌芽状态，严厉打击河道切实打击涉水涉砂违法犯罪行为。

二、存在的问题

总的来说，我委法治政府建设工作取得了明显成效，但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。

（一）依法行政水平有待进一步提高。法治观念及实践能力较薄弱，法治思维和法律意识还不够强，法治政府的监督制约机制还不够健全，在一定程度存在行政行为不够规范的情况，依法行政配套制度需要进一步完善，规范性文件制定工作有待规范，依法行政能力和水平有待进一步提高。

（二）法律法规政策有待进一步改进。当前疑难、复杂、新型案件不断出现，法律法规体系不断健全和完善，新的法律法规不断出台，工作人员对新近出台的法律法规的具体内容尚未完全掌握，在事实认定和法律定夺方面不够精准。

（三）行政执法力量有待进一步增强。受机构编制限额、思想观念等因素影响，未配备专门从事法律事务的工作人员，这在很大程度上影响法治工作开展。

三、下步工作打算

法治政府建设工作只有起点，没有终点，必须常抓不懈，久久为功。下一步，我们将着力抓好以下四个方面的工作：

（一）强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，推动党政主要负责人法治政府建设第一责任人责任落实，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。

（二）强化宣传引导。积极参与法律宣传教育活动，创新宣传方式和工作方法，并依托“法治江西”、“江西普法网”微信公众号宣传栏等渠道、多形式开展法律宣传，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。不断提升全委工作人员法律意识和法律素养。

（三）强化制度改革。坚持刀刃向内，积极探索“最多跑一次”改革的“发改路径”，为群众“解绊”、为企业“松绑”，彻底打通便民惠企服务“最后一公里”。

（四）强化队伍建设。持续推进执法工作人员队伍建设，不断强化领导干部法律素养，逐步完善执法人才队伍建设，进一步发挥执法人才示范引领，不断提高执法办案水平，加大培训力度，进一步提升行政执法水平，促进依法行政。