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会昌县工业和信息化局2023年法治政府建设年度报告

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2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚决落实上级关于法治政府建设各项决策部署,扎实推动法治政府建设各项工作取得新进展,积极提升依法行政水平和服务意识,构建法治化营商环境。

一、主要举措和成效

1、深入学习宣传贯彻党的二十大精神,加强党对法治政府建设的全面领导

局党组坚持和加强党对法治政府建设的领导,局主要领导切实履行法治政府建设第一责任人职责,积极推动上级关于法治政府建设的各项决策部署落到实处。局党组把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,通过组织局机关全体干部职工开展主题党日活动、集中学习研讨等方式,深刻领会党的二十大对工信创新工作的战略部署。同时,积极开展党的二十大精神进机关、进企业、进社区、进挂点村四进活动,在工信领域营造学习贯彻党的二十大精神的浓厚氛围。

2、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

把学习习近平法治思想列入局领导班子年度学习任务,并列为局党组会、局长办公会的第一议题,及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话重要指示批示精神。

3、优化涉企服务,营造良好营商环境

一是认真落实国家、省、市、县惠企系列政策,扎实组织做好相关奖补工作,助力企业做大做强。二是深入实施全县中小企业融资项目,切实降低中小微企业融资成本。三是深化企业服务。对重点企业、中小微型企业全覆盖深入开展企业服务,快速集中协调解决企业诉求问题,全力提振企业发展信心。协调解决企业诉求80个,办结率100%2023年我县发放创业信贷通小微信贷通贷款合计37笔,金额5945万元。受理财园信贷通132笔,发放贷款5.5亿元。积极落实省、市春节期间、五一期间项目不停工、企业不停产、招商不停步决策部署,有力解决企业稳岗用工问题;帮助企业申报入规奖励、电价补贴奖励等各项奖补资金共计1300余万元,发放表彰企业经济贡献奖、企业上台阶奖、科技创新奖、品牌创建奖等奖项资金718万元。

4、提升普法实效,积极营造良好法治氛围

一是将学习习近平法治思想纳入年度党组理论学习中心组和干部理论学习计划,定期组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,进一步树牢法律意识、增强法治观念。二是围绕宪法宣传主题,邀请局法律顾问开展法治专题讲座,持续提升全局干部法律素养。同时,积极配合统战部、司法局等部门,组织辖区企业参加“4.26世界知识产权日法治讲座等专题活动,切实增强企业学法懂法用法守法意识。三是组织全局干职工参加学法考试,参考率、及格率、优秀率实现“3100%”。四是广泛开展普法宣传工作。紧密结合“3.8”“4.15”“6.26”“12.4”等法治政府建设宣传时间节点,组织辖区企业适时开展防控疫情、法治同行等专项普法宣传活动;同时积极配合县司法局开展法治护航与企同行,推动律师公益法律服务深入企业优化辖区法治化营商环境。

5、促进行政决策科学化、民主化、法治化

一是严格落实重大行政决策各项工作要求。2023年我局无重大行政决策事项,但已组织学习重大行政决策审批报备流程,常态化梳理工作要求,持续提升全局领导干部重大行政决策规范化意识。二是坚持集体讨论决定原则。凡是涉及三重一大决策事项,必须经局党组会议、局长办公会议集体讨论研究决定,充分体现重大事项决策科学化、民主化,保证了决策过程的科学民主和结果的公正合理。三是维护公众参与行政决策渠道。在制定与企业主体生产经营活动密切相关的规范性文件时,公开征求社会意见的期限不少于30日,确保公众充分参与行政决策。

6、依法接受群众监督

一是在会昌工信在线门户网站公开联系电话、地址和邮箱,确保投诉渠道时刻畅通,及时认真答复群众提出的问题和建议,积极推进政府信息公开工作。二是及时更新工作动态和通知公告,主动接受社会和群众的监督。三是及时办理信访、舆情、民声云系统投诉、建议、咨询等群众诉求。

二、存在的不足

2023年,我局在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩,但对照上级要求还有一定差距:一是在法治政府建设工作推进过程中,对工信领域相关的法律法规宣传力度还不够,普法工作有待进一步系统谋划和实施。二是服务全县工业和信息化工作、服务高质量发展的法治方式还需进一步拓展和创新。三是干职工主动学法意识不强,在开展领导干部培训等方面的基础性工作较为薄弱。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1强化组织领导,贯彻落实决策部署。一是健全领导机构。根据人事变动情况,及时调整充实县工业和信息化局全面依法治工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室分工协作的组织体系,统筹推进局机关法治政府建设工作。二是加强学习教育。开展法律进机关活动,充分利用局中心理论组学习会、党支部会议等集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,提升干部职工法律意识,丰富法律知识。

2加强企业法律服务,提升企业法治化水平。多渠道、多形式宣传解读惠企政策,扩大政策宣传覆盖面。为中小企业提供政策解读、咨询、落实等服务,帮助中小企业享受政策。

3严格规范程序,推进法治政府建设。一是规范议事程序。加强行政决策制度建设,严格执行重大行政决策报告制度,重大行政决策由局党组会议讨论研究作出决定,讨论情况和决定如实记录、完整存档。二是强化机关法律风险防范体系建设。聘请专律师担任法律顾问,重大决策、重要文件、合同协议均征求法律顾问意见。三是全面推进法治机关建设。坚持以制度管人、管事,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。四是推行公平竞争审查。严格按照公平竞争审查要求进行自查。

四、2024年工作计划

2024年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照二十大报告中关于法治政府建设的工作部署,进一步健全工信领域政策制度体系,依法全面履行职能,强化权力制约和监督,注重运用法治方法推动各项重点工作取得新突破。

(一)提高政治站位,始终坚持以习近平法治思想武装头脑。

全面落实第一议题制度,继续将习近平法治思想和二十大报告中关于法治政府建设的论述列为理论学习中心组重点学习内容,推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。积极落实习近平法治思想宣传工作,抓住党员干部警示教育不放松,把习近平法治思想贯彻落实到工信工作全过程各方面。加强专业领域法律法规的学习,组织全体干部深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律学习,进一步提升工作人员的法律素养和依法行政水平。

(二)加强规范性文件管理,持续优化涉企服务。

严格按照各项规定,加强对规范性文件、政策文件的合法性审核和公平竞争审查。认真听取政府法律顾问、公职律师、有关专家和社会公众的意见,推进重大行政决策依法规范进行。帮助工业和信息化领域企业建立健全合规治理机制,持续提高其依法经营管理水平,有效预防化解法律风险和矛盾纠纷。

(三)创新开展普法工作,强化工信领域政策宣贯。

创新方式方法,推动普法工作与业务工作深度融合,全面落实谁执法、谁普法责任制。在走访调研企业时常态化开展《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国安全生产法》《民用爆炸物品安全管理条例》等法律法规宣贯,提高企业法治观念、安全意识,指导企业依法办事、合规生产经营。

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