2022年，在县委、县政府和市公安局党委的正确领导下，会昌县公安局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示重要讲话训词精神，认真落实省、市、县政法及公安工作会议精神和法治政府工作部署要求，不断优化营商环境，加强政务服务公开，严格执法监督管理，为平安会昌、法治会昌建设贡献公安力量。现认真对照《会昌县2022年法治政府建设工作要点》的内容，将本年度法治政府建设工作总结如下：

一、主要举措和成效

（一）周密工作部署，强化法治建设组织保障

会昌县公安局党委高度重视法治政府建设，把执法规范化建设工作作为推动法治政府建设的重要举措，同步安排部署，相互促进提升。认真履行“一把手”推进法治建设第一责任人职责，多次召开党委会专题研究公安法治、执法规范化建设工作，各警种部门主要负责人安排部署执法规范化建设工作，全局上下形成了主要领导负总责、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）创新公安管理，着力营造优质营商环境

1、深化“放管服”改革，进一步提升服务质效。以优化营商环境为契机，进一步深化公安“放管服”改革。户政、出入境、车管所等窗口单位充分利用互联网服务平台，简化办理程序，缩短办理时间，让“数据多跑路，群众少跑腿”。户政和各派出所户籍窗口采取“预约办、延时办、错时办”“设立便民服务站点”等多种方式，将“最多跑一次”“一次不跑”落到实处。今年以来，会昌县公安局共办理户籍业务58564人次，出入境业务309人次，提供延时错时服务10256人次，“零材料”受理服务8600人次。

2、结对走访企业，进一步服务本土企业。今年3月以来，我局积极响应“优化营商环境”的号召，在县委县政府的统一组织下与本土企业结对，积极开展上门入户走访活动，累计对接走访企业233家。责任民警对分包联系企业进行走访，诚恳接受企业对公安执法的监督，耐心听取企业对公安机关服务群众、服务企业等方面的意见和建议，并根据需求实行点对点、精准式服务帮扶，切实解决小微企业经营中涉及公安业务的问题、难题，因情施策，有针对性的逐一破解。各派出所在各企业悬挂“一企一警公示牌”，为企业建立档案，坚持每月对每家企业进行走访，开展安全检查，详细了解企业困难，积极为企业提供服务，确保了企业安全，进一步营造辖区内良好的营商环境。

3、积极宣传走访，进一步密切警民联系。以“百万警进千万家”“民调双提升”和“万警千车下基层”活动为抓手，积极开展大走访活动。各责任区民警和支援民警常态化下村入户进企面对面走访，与群众和企业零距离接触，了解企业生产经营情况，倾听企业和群众的心声，主动向企业和群众汇报近期的工作情况，宣传法律知识和防范知识，主动征求企业和群众的意见建议，让企业和群众感受到诚意。除了面对面走访外，责任区民警还通过电话、微信等方式，加强与企业和群众的联系沟通，同时借助治安志愿者活动和警民恳谈会，弥补走访不到位的缺陷，从而提高走访覆盖率，真正做到走访一户（企），满意一片。截止11月底，我局民警共走访企业和群众45361人次。

（三）深化“三项”制度，全面提升执法工作水平

1、深化执法公示制度。我局积极开展网上公开办事服务,建立了会昌县公安局互联网官方主页，集网上咨询、信息公开、领导信箱、网上报警等功能于一体，并在主页上设立了执法公开专栏，对公安机关执法流程、执法依据等进行了公开，并定期更新。开通了“平安会昌”微信公众平台、官方微博等，广泛发布执法公开工作信息，广泛征求社会各界的意见和建议，努力完善执法公开工作举措,丰富执法公开内容，有力推动了执法公开工作向深入开展。

2、狠抓执法全过程记录制度。狠抓执法办案管理中心建设和应用，坚持实体化运行、常态化巡查、精准化研判，实现执法全过程监督管理。强化一线执法视音频记录装备配备，建立了执法视音频管理中心，实现执法记录仪信息采集站实时上传、存储和可溯式管理，深化执法办案系统应用日常监督管理，实现网上办案全程记录，全县案件办理讯询问同步录音录像率100%。

3、落实重大执法决定法制审核制度。组建了执法监督管理委员会，与会昌县检察院联合成立了侦查监督与协作配合办公室，聘请了律师参与法律顾问工作，落实执法岗位责任制、案件质量终身制和执法档案管理制度，同时加强法制员队伍建设，共配备专兼职法制员34人，加强规范性文件管理，定期开展清理，按期进行报备。

（四）发挥职能作用，全力维护社会治安稳定

1、破案攻坚，严打各类违法犯罪活动。紧盯人民群众反映强烈的各类违法犯罪活动,始终坚持以严格、公正、规范、文明为执法主线，统筹推进开展夏季治安打击整治“百日行动”、和谐2022系列行动，持续强化对黄赌、食药环知、枪爆等群众反映强烈问题违法犯罪活动打击力度,成效显著。今年共破获各类刑事案件441起，抓获犯罪嫌疑人459人，抓获网逃87人；查处行政案件539起，行政处罚1017人，其中拘留588人。

2、深入开展“百万警进千万家”活动，全面开展矛盾纠纷大排查大化解。根据上级公安机关统一部署安排，2022年1月起，会昌县公安局制定了新一轮“百万警进千万家”活动方案，成立了领导小组，明确了工作任务和责任单位，确保责任落实到每一位领导、每一位民警、每一个岗位。根据工作实际，制定了《会昌县公安局开展2022年影响社会稳定突出问题摸排化解工作实施方案》，成立了由县政府副县长、公安局长文彬任组长，其他相关警种负责人为成员的领导小组，要求各派出所建立不稳定问题和隐患基础台账，在党委、政府领导下依法按政策做好矛盾化解稳控工作。全县摸排出各类突出矛盾问题数量1580起化解1572起，化解率为99.49%，未化解的8起均已落实稳控措施。

3、全面推进水美家安--全民防溺水活动。为认真贯彻落实《江西省预防溺水管理暂行办法》《江西省预防中小学生溺水管理暂行办法》，支持配合教育部门正在开展的“全省预防中小学生溺水专项行动”，自5月1日起至10月底，全县公安机关集中开展以加强预防溺水、水上应急救援安全知识宣传为主要内容的“水美家安——全民防溺水”专项行动。根据上级要求，大队组织警力会同水利、教育等有关部门，对历年曾发生过溺水事故的水域重点进行勘察，筛查制定重点危险水域清单，确定防溺水“四个一”工程建设任务点位。目前，已建设完成点位82个。

（五）开展普法宣传，营造法治宣传浓厚氛围

我局成立了会昌县公安局法律服务中心，服务中心由县公安局法制大队同志负责，成员由法制大队和纪检监察室民警。会昌县公安局公职律师办公室于2020年成立，现有公职律师3名，并有3名年度内取得法律职业资格的见习工作人员。法律服务中心和公职办公室紧紧围绕“六稳”、“六保”任务，打造“四最”营商环境工作目标。常态化开展法律宣传和普法工作，积极参与纠纷调解、息访息诉等工作。2022年上半年办理行政诉讼案件4起，负责人出庭应诉率达100%，制订执法制度4件，审核民事合同5件，开展法律进社区、进单位、进学校30余次，发放宣传资料一万余份。

（六）深化教育培训，提升依法履职能力水平

为加强对法律法规的学习，教育培训，提升民警执法的能力，积极探索提高民警综合执法素质的新方法，采取以会代训、大练兵轮训、小课堂等形式，不间断地进行法制培训。上半年开展培训18次，培训民警962人次。根据《会昌县公安局旁听庭审制度》，我局不定期组织民警去旁听庭审，通过旁听庭审，为民警办理案件提供学习的平台，进一步强化民警的法律意识、诉讼意识、程序意识和证据意识。组织参加旁听庭审2次，参与人数10余人次。

（七）传统盗抢案件破案挽损率得到大幅度提升

自成立由副县长、公安局长文彬同志任组长的“快警快侦”工作机制领导小组和办公室以来，截止10月，今年共立传统盗抢案185起，去年同期发案数282起，发案率下降34.39%，破获166起，破案率89.7%，快侦141起，快侦率76.2%。去年同期破案率31.91%，破案率提升了57.79%。挽回损失85万余元。

(八)证件免费邮寄，服务群众更贴心

今年3月中旬，我局联合县行政审批局、县邮政分公司等部门推出一项重大的便民利民惠民举措——“申领居民身份证免费邮寄”活动。群众办理完身份证，只要在办证窗口扫描身份证免费邮寄二维码，填写收件地址和联系人，3-4天便可在家收到邮寄来的证件，为群众务工、就读、经商等活动提供了便利、带来了实惠，进一步提升了公安服务便民化水平，增强了人民群众幸福感获得感。

（九）推广企业微信和睿警信，宣传发动更有力

大力推广运用企业微信和睿警信小程序，发挥数据强警最大功效，日常走访、巡逻、警民恳谈会、所长接待日、警务逢圩、为民办实事中收集到的群众意见和建议等数据上传至“睿警信+”小程序。截至11月底，共计添加企业微信好友11010名，覆盖率为2.06%，建立企业微信群441个，微信群总成员数37345人，覆盖率为7%，各派出所用小程序记录开展警民恳谈、警务逢圩等综合性工作共计3867次。

二、存在的不足

一是部分办案民警的办案水平有待提升。二是社会公众参与仍有差距。在法治政府建设过程中，社会各界共同参与、齐抓共管的格局还没有形成。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持高站位部署。局主要领导多次对法治政府建设作出部署并作出批示指示，对法治政府建设提出具体要求，并及时协调解决法治政府建设重点难点问题。

（二）坚持高站位推进。将习近平法治思想纳入局党委理论学习中心组学习。坚持和落实领导干部学法制度，局务会每周学习一部法律法规。严格落实法治政府建设情况年度报告公开要求，开展法治督察并抓好问题整改落实。

（三）坚持高标准落实。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，大力支持法治政府示范创建，积极参与全国第三批法治政府建设示范创建活动。

四、2023年工作安排

总体来看，全县公安机关紧紧围绕法治政府部署要求，以维护社会大局稳定为核心，以执法规范化建设为载体，精心谋划、周密部署、大力推动法治公安、法治会昌建设，各项任务措施得到有效落实。但是具体工作中仍然存在一些短板和不足，离上级要求和人民群众期待还有差距。下一步，全县公安机关将坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，按照县委县政府工作部署，紧盯“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，深入推进执法规范化建设，忠诚履行好确保国家长治久安、社会大局稳定、群众安居乐业职责使命，奋力推动会昌公安工作高质量发展。

会昌县公安局

2023年4月12日