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会昌县财政局2023年法治政府建设年度报告

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2023年,我局在县委、县政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神,坚持依法行政、深化法治理念,全面加强财政法治建设,为财政工作提供了坚强有力的法治保障。现将2023年我局法治政府建设工作总结如下:

一、主要举措和成效

(一)加强组织领导,完善工作体制机制。认真落实县依法治县领导小组提出的2023年依法治县工作重点内容,局领导专门召开会议研究了实施意见,成立了法治建设领导小组,下设办公室。结合本单位实际制定了法治建设规划和年度工作计划,对局各股室提出来五项具体要求。即营造学习宣传氛围,促进干部职工认识提高领导带头学习,促进全员普法到位;抓好监督检查,保证时间、内容效果到位;积极组织培训,深法律法规学习;重视学用结合,推进依法行政。定期组织全局干部职工集中法律自学。在普法工作经费上,我局给予充分的保障,按要求购买发放了普法教材、辅导书,保证了普法工作扎实有效地进行。

(二)学用紧结合,推进依法行政。强运用法律法规指导工作的能力,针对每年普法工作内容的不同,局法治建设领导小组认真实施工作中的指导,注重通过普法工作,加强全局干部职工的法治观念,提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。依据县里的要求,收集了一些单位的工作案例,在案例剖析中阐述法理知识。同时,将生活中遇到的法律问题归纳起来,开展讨论,这种学习形式不仅强了学习兴趣,也为部分职工解决了工作中遇到的一些实际法律问题,受到了普法工作对象的欢迎。通过普法工作,不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高,也进一步推进了我局依法行政工作。在依法行政过程中,我局自觉运用法律规章,遵守局制定的各项制度,使普法工作的效果日益显现。同志们都认为,依法行政不仅是法律的要求,更利于执法者规范执法,高效执法,避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理,没有发生一例违法违纪的人和事。

(三)政务公开透明,行政审批规范。加大财政信息公开力度,主动公开和依申请公开工作机制,补充完善政府信息发布协调机制、公开保密审查、政府信息公开申请和投诉举报受理机制。建立政府信息公开工作跟踪检查机制,定期通报各单位信息公开工作及制度落实情况。及时按照上级部门发布的信息公开相关文件精神完善现有制度内容,定期对照考核目标开展自查、互查活动,同时接受社会各界和广大群众的监督,多种渠道征求企业经済实体、社会公众、人大代表和政协委员对我局政府信息公开工作的意见,其中有效合理加强对依法行政工作的组织领导和监督落实,统一部署财政依法行政工作,确保依法行政各项要求落实到财政工作的各个方面、各个环节。加强财政队伍自身建设,增强法治观念,进一步规范行政许可申请、受理、审批等文书资料,进一步增强干部职工特别是领导干部的法治意识。

(四)规范执法行为,强化效能建设。在认真实施普法工作中,着力提高全局执法人员的依法行政水平,加强机关效能建设,树立公正廉洁的执法形象;结合文明评议行风、优化政务环境的“双评活动,坚持落实机关效能建设十项制度和政务公开各项制度;根据《中华人民共和国行政许可法》要求,对财政法律法规、行政审批事项进行了清理;向社会公布了县财政局对外服务承诺;严格落实了行政处罚依法集体研究、逐级审批,罚缴分离制度;对机关效能建设实行日常督导检查,使机关形象、办事效益有明显进步;县行政服务中心将社会组织业务集中到窗口办理;全局设立政务公开栏,财政行政执法管理、服务内容、标准、办结时限全部公开,充分发挥新闻媒体、社会各界对财政行政执法监督作用社会各界对财政行政执法工作意见和服务咨询随时可以通过县财政局网站、热线举报电话等多渠道查询、投诉;对群众反馈的问题建立了查处责任制度,回复反馈查处情况制度。

二、存在的不足

一是行政执法有待提升。行政执法专业人才不足,相关硬件设施尚未完善。社会公众参与仍有差距。法治政府建设过程中,社会各界共同参与、齐抓共管的格局还没有形成。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。

局党组书记作为法治建设第一责任人,切实发挥好“头雁效应”,按要求履行推进法治建设第一责任人职责,坚持向上级党委开展职责述法,积极推动法治政府建设。一是完善组织领导机制。建立了由局党组书记亲自主抓、分管领导分工负责、股室各司其职的法治政府建设领导小组体制和工作机制。局党组书记作为领导小组组长以及法治建设第一责任人,对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,将法治政府建设与财政工作同部署、同研究、同落实,切实加强法治工作组织领导。二是完善学法用法制度。建立党组理论学习中心组学法制度,领导班子成员围绕习近平法治思想等热点专题开展理论学习,切实增强政策法规研习运用能力,提升领导干部法律素养。三是完善经费保障制度。局党组书记积极推动解决法治建设领域重大问题,强化法治建设经费保障,做好法治政府经费预算编制工作,对法治政府建设经费开展“全链条、全覆盖”预算绩效管理。2023年预算中安排专职人民调解员工资70.56万元,人民调解和医患纠纷调解专项、法律援助、法治建设工作经费(含法治宣传教育经费)等经费94万元。

(二)推进法治政府建设情况。

1.依法全面履行财政职能

财政局紧紧围绕县委、县政府法治工作中心大局,立足发挥财政职能作用,坚持依法理财、依法行政,优化预算管理体系,提高依法理财能力。积极落实减税降费,推进小微企业和个体工商户优惠政策宣传工作,让政策落地见效。

2.强化法治政府建设组织保障

我局高度重视法治政府建设工作,在制度上确保法治政府建设工作的贯彻落实。严格落实“三重一大”等制度文件,明确局党组和局领导班子的决策事项,实行集体决策制度,并在决策前进行科学性、合法性论证,促进班子决策的民主化、科学化和规范化。

(三)“八五”普法工作开展情况。

县财政局以法律“六进”为载体,立足部门实际,多举措开展法律宣传活动,深入推深入开展“八五”普法活动。开展知识测试,夯实法律理论基础。组织财政系统进行了《中华人民共和国民法典》有关知识知识进行测试。通过知识测试,摸清干部职工法律知识基础,针对测试情况有针对性的制定普法方案,营造了“人人都是普法要素、人人参与普法建设、人人增强法律知识”的良好氛围导向,有效推动了法律服务进“机关”取得实效。开展常态化、长效化法治建设工作。一是坚持开展领导集中学法、定期学法;二是开展以行政法为基本、以相关业务法律、法规为重点的学习宣传教育活动。通过在全局开展财政大讲堂自主学习等多种方式做好单位普法教育工作。三是坚持互联网+法治宣传思维,充分运用互联网开展普法宣传活动,结合十二宪法宣传周”等重要节点,通过我局LED显示屏、局官方网站等渠道重点宣传民法典、国家安全、知识产权保护等法律法规。

2024年工作安排

(一)继续加强党组织建设,提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设,不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力;进一步健全领导制度和工作机制,认真贯彻民主集中制,改革和完善决策机制,提高决策水平。深入推进依法行政,完善法治建设机制。

(二)深入推进依法行政,完善法治建设机制。提高行政效率,强公共服务能力,推行行政执法责任制,完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度,完善便民高效、制约有效的行政执法程序,提高行政执法能力。

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