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会昌县统计局2021年度法治政府建设工作报告

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2021年,县统计局法治政府建设工作在县委、县政府正确领导下,在县法制办精心指导下,深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神及习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和关于统计工作的重要讲话、指示批示精神,坚定不移推进依法统计、依法治统,扎实开展法治政府建设各项工作,现将我局2021年度法治政府建设工作情况总结报告如下

一、2021年度法治政府建设工作开展情况

(一)强化组织领导,依法履行政府职能。一是局党组高度重视法治政府建设工作,年初,把统计法治工作纳入重要议事日程,与统计工作同部署、同检查。全年,多次召开党组会、干部职工会传达学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,对法治政府建设工作进行安排部署。二是利用局党组会、局党组中心理论学习会、干部职工会、三会一课”等,组织干部职工集中学习习近平法治思想,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九大和十九届历次全会精神及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高数据真实性意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等法律法规,以下简称《中华人民共和国宪法》《民法典》《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》,要求局全体干部职工进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力推进依法统计和依法治统工作,不断提高统计领域治理能力和治理水平

(二)严格执行落实国家统计调查制度,提高统计数据质量。一是加强数据审核评估。年初,要求各统计专业人员在每月的统计报表上报期间,对增速异常的企业加大核实力度,及时掌握增速变动具体原因,确保数据准确无误、真实可信。同时,加强重要指标间的匹配性审核,认真收集增值税、所得税等税务数据,并与相关指标数据进行对比评估。积极排查全县统计数据质量隐患,增强抵御统计违法违纪风险的能力,持续狠抓数据质量;对于数据上报有误的企业要求及时更正,确保统计数据真实可靠。二是加强统计法制宣传。采取集中式培训普法。结合各专业的统计业务培训,对《统计法》《企业统计信用管理办法》等相关统计法律法规及典型案例向各直报单位及基层统计员进行培训宣讲。采取分点式发放普法资料。以“统计开放日”活动为契机,配合市统计局开展普法宣传活动。

)强化统计监测,不断提升预警预判能力。一是每月及时整理各项经济指标数据,分指标、分行业、分区域进行对比分析,形成统计月报和统计分析报告供县委县政府领导参阅。二是根据全年经济发展目标,及时整理全县乡镇、街道、部门每月主要经济指标完成情况,进行通报提醒。三是做好事前、事中预警,每月提前对重点企业、项目进行情况摸底,企业网上报送期间及时汇总报送情况,向县领导、各部门、乡镇、街道及时发送预警信息,提醒各相关单位提前做好应对工作。四是及时发布全县主要统计数据,做好统计咨询服务,深入推进统计政务公开,向社会公众及时公布相关统计信息,树立统计部门良好形象。

)加强业务指导,不断提高统计数据质量。积极加强统计业务分类指导,着重解决基层统计中遇到的问题。一是局分管领导带领统计专业人员走访各部门、乡镇、企业,听取对统计工作的意见和建议,指出存在的问题,提出有针对性的建议措施,指导各单位加强工业、商贸、固投、房产、建筑业等行业的摸底排查,切实做到应统尽统,确保经济平稳增长。二是积极推进基层统计员业务培训。针对我县乡镇、街道、部门统计员更换频繁,业务能力不高的现状,上半年先后举行统计年报培训会和新增企业统计员业务培训会,并在平时的统计报表上报期间,对乡镇、街道、部门、企业出现的业务问题有针对性地开展业务指导。

)坚持依法治统,深入推进统计法治工作。加强统计执法监督、严格数据审核评估,坚决抵制和防范统计造假,确保统计数据真实、准确、完整。一是积极抓好统计队伍法治培训,及时对新入库和新进企业统计员进行一对一、网络远程辅导等多方式灵活培训,提升基层统计员业务素质和依法统计的法治意识。二是积极开展数据质量核查工作。今年来,我局组织各专业全面开展了工业、批发零售业、房地产业、服务业、投资项目等统计数据质量核查和业务指导,有效提高了统计数据质量。三是积极开展惩治和防范统计造假、弄虚作假专项治理工作。按照上级统计部门的统一要求,对统计部门是否严格执行国家统计政令、国家统计标准和统计调查制度,是否存在“跑数要数”问题等情况开展自查;对企业是否存在漏报、瞒报和编造统计数据的行为,是否存在相关人员、单位干预企业独立报送数据的行为进行排查处。严格开展统计监督,2021年,协同市统计局联合开展“双随机”执法检查单位9家。四是加大宣传力度。广泛开展《统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》的学习宣传和贯彻,利用“12.4”国家宪法日和“12.8”统计法颁布纪念日为契机,面向社会宣传《中华人民共和国宪法》《民法典》《统计法》等法律法规,进一步加深人民群众对《中华人民共和国宪法》等法律和统计工作重要性的认识和了解,全力营造良好的统计环境,提高全民统计法律意识。

二、存在的不足

2021年,我局在推进法治政府建设方面取得了一定的成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现为以下几个方面:一是部分统计调查对象对统计工作支持配合程度不高,依法统计意识还不够强;二是法治理论学习深度还需要进一步加强,运用新思想、新理念谋划指导统计法治工作的能力有待增强。

三、2022年本部门推动法治政府建设工作思路

新形势下,统计执法虽面临着种种困难和问题,但我局会继续加强统计执法队伍的建设,加大对法治政府建设的投入,强化统计执法人员的业务培训,切实提高统计法治工作能力和业务水平。2022年我局将重点从以下几方面做好统计法治相关工作。

(一)加大执法力度。严格贯彻《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,加强与纪检监察机关沟通,协同省、市统计局相关专业统计数据质量开展“双随机”统计执法监督检查,加强事中事后监管。加强统计领域诚信体系建设,做好统计诚信示范企业认定推荐工作,依法公示、惩处统计失信企业,坚决维护统计法治权威。年内统计执法检查企业不少于20家,其中“双随机”抽查企业15家,把重大行政处罚备案、行政执法举报投诉、行政执法责任追究和行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度的贯彻落实作为重点工作积极推进。

(二)持续队伍建设。根据《国家统计局关于进一步加强统计基层基础建设的意见》,持续强化统计人员教育培训,组织实施统计“八五”普法规划,继续推动统计法规“进党校”活动,全年开展“进党校”活动不少于1次。

(三)强化统计法治监督。配合县委巡察工作,协同做好对“一把手”的统计监督。进一步强化对宏观政策实施、微观统计主体、领导干部和统计人员的统计监督,认真落实对统计造假、弄虚作假责任主体和责任人实施“一票否决”等相关制度,着力提升统计监督的有效性。

(四)提升执法宣传力度。统计执法工作既是查处统计违法行为、肃清统计环境的过程,也是宣传普及统计相关法律法规的过程。一方面通过在各专业年报会的讲解中加入易错指标及违法案例的内容,以真实的案例教育统计人员,进一步增强统计法律意识。对统计执法检查结果及时进行公示,通过对统计违法行为的曝光,加大政府信息公开和数据开放力度,在提高政府统计公信力的同时,使统计法治观念深入人心,为营造风清气正的统计环境提供有力保障。

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