会昌县应急管理局

会应急字〔2022〕10号

关于印发《2022年度危化品和烟花爆竹行业

安全生产监督检查计划》的通知

各乡（镇）人民政府，各危险化学品和烟花爆竹企业：

现将《2022年度危险化学品和烟花爆竹行业安全生产监督检查计划》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                2022年1月24日

2022年度危化品和烟花爆竹行业安全

生产监督检查计划

根据《安全生产法》、《江西省安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等规定，结合我县实际,特制定2022年度危险化学品和烟花爆竹行业安全生产监督检查计划。

一、计划制定依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》

（二）《江西省安全生产条例》

（三）《危险化学品安全管理条例》

（四）《危险化学品建设项目安全生产许可证实施办法》

（五）《危险化学品经营许可证管理办法》

（六）《安全生产违法行为行政处罚办法》

（七）《烟花爆竹安全管理条例》等

二、检查对象

（一）危险化学品、化工生产企业16家。

（二）危险化学品和烟花爆竹带仓储经营企业35家。

（三）烟花爆竹经营门点62家，危险化学品不带仓储经营企业10家。

三、检查内容

（一）危险化学品生产方面

1．依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2．建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3．按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

4．依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5．从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

6．新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

7．在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况；

8．对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

9．重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10．教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

11．为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用方法正确佩戴和使用的情况；

12．组织安全生产检查和专家会诊，及时排查治理安全隐患的情况；

13．制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

14．法律法规规定的其他检查事项。

（二）危险化学品经营方面

1．依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2．按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

3．建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

4．从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

5．制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

6．法律法规规定的其他检查事项。

（三）烟花爆竹批发和零售方面

1．烟花爆竹批发

（1）依法取得有关安全生产行政许可的情况。

（2）经营场所与周边建筑、设施保持安全距离情况。

（3）仓库守护员、保管员配置情况；

（4）安全评价情况；

（5）应急救援器材、设备的设置及生产安全事故应急预案制定、实施、备案情况；

（6）法律法规规定的其他检查事项。

2．烟花爆竹零售

（1）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（2）主要负责人受安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况。

（3）经营场所与人员密集场所、易燃易爆物品生产储存场所保持安全距离情况。

（4）实行专人专柜情况；

（5）消防器材配备和安全警示标示情况。

四、检查工作安排

年度监督检查安排：结合危险化学品和烟花爆竹企业安全风险程度、数量、分布、生产规模等因素，按照危险化学品生产企业每月至少全覆盖检查1次；危险化学品和烟花爆竹带仓储经营企业每季度至少全覆盖检查1次，每月随机抽查9-10家；危险化学品和烟花爆竹经营门点每半年至少全覆盖检查1次，每月随机抽查10-11家。

复查覆盖率：对被限期改正、停产整改、停止建设的企业监督复查覆盖率达到100%。

五、安全生产专家会诊及宣传教育培训

（一）下半年开展安全生产专家会诊工作，对企业安全生产状况进行全面体检，不断提升企业本质安全。

（二）6月开展安全生产法律法规宣传。

（三）常态化督促企业切实强化职业教育培训、岗前培训、全员培训和专业技能培训，提高从业人员安全生产技能和自我防范意识。

六、工作要求

（一）分解落实计划。结合安全生产重点时段、重要敏感时期和季节特点以及上级应急管理部门的工作部署等实际，分解、细化年度检查计划。每次监督检查前，必须制定检查方案，明确监督检查方式、监督检查内容和检查人员组成。对安全基础较好的企业，实行承诺制度，减少执法频次，强化企业自律；对安全基础一般的企业，实行计划检查、随机抽查，督促加强安全生产管理；对安全条件差、问题隐患突出、发生过事故的企业，列入重点监管范围，增加执法频次、加大处罚力度。

（二）落实责任，规范程序。所有监督检查过程都要遵照《安全生产执法手册（2020版）》要求，严格现场检查，规范执法文书使用，填写现场检查记录，严格现场处理措施、行政处罚和行政强制程序，依法行使自由裁量权，并及时录入监管执法系统，形成执法闭环，规范执法活动。

（三）严守纪律，提高效率。严格遵照中央八项规定和县委、县政府关于进一步改进工作作风的一系列规定，进一步加强与乡（镇）和园区的执法联动，避免重复执法和交叉执法，切实减轻基层和企业负担；执法工作和党风廉政工作相结合，自觉接受纪检监察部门的监督检查，杜绝违法执法行为，树立监管检查服务企业的良好形象。

  会昌县应急管理局办公室                 2022年1月25日印发