会昌县第三次土壤普查2023年实施方案

 （征求意见稿）

开展土壤三普是守住耕地红线，确保国家粮食安全的重要基础，是落实高质量发展要求，加快农业农村现代化的重要支撑，是保护环境促进生态文明建设的重要举措，是优化农业产业布局助力乡村振兴的有效途径，为加快推进全县2023年第三次土壤普查（以下简称“土壤三普”），根据《第三次全国土壤普查2023年实施方案》部署安排，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府决策部署及赣州市第三次全国土壤普查领导小组办公室（以下简称“市三普办”）工作安排，全面推进全县土壤三普工作。遵循土壤普查的全面性、科学性、专业性原则，借鉴以往经验做法，坚持“六结合”“六统一”技术路线：“按照统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的组织实施方式，加快推进外业调查采样和内业测试化验，严格落实全程质量控制措施，确保土壤三普过程及结果的真实、准确、完整，成果汇编科学、高质、实用。

二、目标任务

根据《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》《第三次全国土壤普查2023年实施方案》《江西省人民政府关于开展第三次全省土壤普查的通知》《江西省第三次土壤普查2023年实施方案》《赣州市人民政府关于开展第三次全国土壤普查的通知》《赣州市第三次土壤普查2023年实施方案》《会昌县人民政府关于开展第三次全国土壤普查的通知》要求，确保今年年底前全县100%完成外业调查采样任务，确保完成40%以上的内业测试化验任务,力争初步形成县土壤三普成果。

三、时间安排

（一）土壤三普培训（2023年6月底前）。根据《赣州市第三次土壤普查2023年实施方案》《会昌县2023年第三次全国土壤普查技术培训工作方案》文件要求，在土壤普查各环节工作开展前，完成土壤三普政策、技术、业务等分级分类全覆盖培训。

（二）项目招标（2023年6月底前）。根据《江西省人民政府第三次全省土壤普查领导小组办公室关于规范第三次土壤普查技术机构选定的通知》要求，明确各环节技术机构选定实施主体，严格实行作业人员持证上岗，严格限定技术机构任务数量，严格相关环节作业衔接程序，严格执行机构选定有关规定，选定后报送相关信息到市三普办汇总后呈省三普办备案。

（三）外业调查采样（2023年11月底前）。根据国家和省级统一布设以及县级加密的样点和调查任务，按照统一的采样标准，调查立地条件与土壤利用信息，采集表层土壤样品、典型代表剖面样等。

（四）内业测试化验（2023年12月底）。按照国家和省级确定的土壤三普统一的样品制备和测试化验方法进行测试化验，力争完成40%以上的内业测试化验任务。

（五）普查成果汇交汇总（2023年12月底）。按照本地三普工作基础、实际工作进度和数据质量，结合省级包片专家和第三方技术机构技术支持，计划开展县级土壤三普成果编写并形成初步成果。

四、重点工作安排

（一）完成全县调查采样点校核。根据外业调查采样点的预布设和校核要求，实行省市县三级联动、室内校核与野外踏勘相结合方式，依托相关省级技术支撑单位，重点校核样点位置、属 性字段、空间分布等相关信息。县三普办要深度参与样点校核工作，围绕预布设样点的代表性、典型性、合理性与野外可达性等方面参与校核，特别要参与到确定地理标志农产品等“土特产”区域范围和加密布点任务中。

（二）加快并规范外业调查采样、内业测试化验。县三普办要按照《第三次全国土壤普查技术规范规程（修订版）》《关于规范第三次土壤普查技术机构选定的通知》要求，确保六月底前规范选定服务机构。根据本地物候特点，及时启动并规范进行各环节作业，充分利用省级包片服务专家的专业技术优势，协调解决相关技术难题。

（三）落实全程质控措施。县三普办要督促各参与机构提前制定各环节工作计划及质控方案，完善内部质量控制管理制度，相关工作人员全程持证上岗，明确各环节质量内控责任人，并做好备案审查，确保质量控制责任落实落细。严把外业调查采样质量关口，严格样品制备、保存与流转程序，严格内业测试化验，严格数据审核。

（四）加快形成土壤普查阶段性成果。县三普办要根据本地工作基础、工作进度和数据质量，及时推动启动土壤普查成果的编写。

五、保障措施

（一）强化组织保障。县三普办要在县人民政府及县土壤普查领导小组统一领导下，组织实施好土壤三普工作。要充分发动乡镇、基层农技推广人员、相关行业专业技术人员及机构、社会第三方技术服务机构等参与土壤三普工作，加强对普查工作进展情况的跟踪和指导，落实落细各环节主体责任，确保土壤三普进度和质量。各领导小组成员单位要通力协作、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等各项工作。

（二）强化工作保障。要加强经费保障。根据工作进度安排，将经费纳入相应年度预算予以保障，并加强监督审计,可按规定统筹现有资金渠道支持土壤普查相关工作。要强化安全保障。严格执行国家信息安全制度，建立并落实普查工作保密责任制，确保普查信息安全；要加强培训指导全面覆盖。在省级安排包片专家的基础上，分类开展政策、业务、技术规程宣贯相关培训，精心谋划本地专业技术队伍的专业技术人员配置，全程深入参与各环节的普查工作，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。要强化质量控制。建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制，层层压实责任。

（三）加强宣传引导。要广泛动员宣传。运用电视、广播、微信、报刊等，结合村民大会、村组干部会、村民代表会，采用人民群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传土壤普查对耕地保护和建设、促进农产品质量安全、推进农业高质量发展、支撑“藏粮于地”战略实施、夯实国家粮食安全基础、促进乡村振兴、推进生态文明建设、实现“碳中和”目标的重要意义，提高全社会对土壤三普工作重要性的认识。要做好舆情引导，积极回应社会关切的热点问题。要及时提炼总结。总结工作推进中的好经验、好做法，并报省、市，县里将适时编报工作动态和典型经验材料，为普查工作顺利开展营造良好社会氛围。

附件：会昌县第三次土壤普查2023年任务计划表