2024年全县人民参与和促进法治工作要点

一、进一步加强新时代司法所工作

1.司法所规范化建设达标验收。按照“一块牌子标识亮、一个前台三个岗、干净亲民六间房、六项职责专人扛”要求，做好迎接市局实地审核、省厅抽查复核，推动100%的司法所达到规范化建设要求（完成时限：2024年6月）。

2.打造一批示范司法所。贯彻落实《江西省司法所分类建设指导意见（试行）》，对照《江西省司法所规范化建设水平指引表》，召开全县示范司法所创建评定流动现场会，通过所自评、县考评的形式，对辖区内所有司法所进行量化评分, 根据得分高低评定一批县级示范司法所（完成时限:2024年4月）。择优向上推荐一批市级、省级示范司法所，做好迎接省厅、市局对省级、市级示范司法所进行现场核验工作（完成时限：2024年5月）。

3.推进司法协理员管理使用。贯彻落实省委依法治省办《关于推行司法协理员制度的意见》和江西省司法厅《江西省司法协理员管理办法（试行）》，做好司法协理员转任和招聘工作，缺额随时补入，推动队伍素质与工作需要相适应。制定司法协理员日常管理制度，建立基本工资、绩效工资、年度奖励等相结合的薪酬体系。（完成时限：2024年 11月）。

4.开展司法所条例立法调研。配合做好《江西省司法所条例》立法调研、座谈交流、文稿起草、征求意见等相关工作（完成时限：2024年9月）。

5.加大宣传表彰力度。对司法所规范化建设三年行动进行全面总结，扎实做好司法所规范化建设先进集体、先进个人的推荐、呈报等相关工作；配合做好新一批全国模范司法所和全国司法所模范个人评选推荐、考察、公示等各项工作（完成时限：2024年 12 月）。

二、大力推进调解工作高质量发展

6.贯彻落实上级有关文件和会议精神。按照《中央办公厅、国务院办公厅关于坚持和发展新时代“枫桥经验”提升社会矛盾纠纷预防化解能力的意见》和“枫桥经验”纪念大会，全国、全省、全市调解工作会议的部署要求，切实将文件、会议要求落地落实。按照信访工作法治化要求，扎实做好“访调对接”工作（完成时限：2024年12月）。

7.深入开展矛盾纠纷排查化解。深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动。落实村 (社区)每周、乡（镇）每月、县每季度开展一次矛盾纠纷排查要求，指导各级人民调解组织深入开展矛盾纠纷源头预防、排查预警、调解化解工作，切实把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态；按要求全面准确做好《人民调解案件统计表》季报和年报工作（完成时限：2024年12月）。

8.推进人民调解规范化建设。建立全县人民调解组织和人民调解员名册，采取多种形式及时向社会公布，并通报县人民法院（完成时限：2024年4月）。加强工作督导，以村（社区）、乡（镇）人民调解委员会为重点，在实现全覆盖的基础上，推动全部达到“五落实”“六统一”规范化要求（完成时 限：2024年12月）。推动所有村（社区）人民调解委员会按照《江西省关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》规范挂牌（完成时限：2024年6月）。

9.拓展行业性专业性调解组织。推动在房地产、物业、金融、旅游、消费、知识产权等重点领域，以及网络购物、快递物流等新业态领域新设1-2个行业性专业性调解组织（完成时限: 2024年11月）。组织对行业性专业性人民调解组织进行全面梳理，按管理层级向社会公布名册，对未经法定程序设立或不能正常开展工作的调解组织，及时予以清理、注销（完成时限：2024年6月）。

10.推进非诉讼纠纷化解中心建设。依托现有的公共法律服务中心，加快设立非诉讼纠纷化解中心（或矛盾纠纷调解工作室）。（完成时限：2024年10月）。

11.加强人民调解员队伍建设。推动行业性专业性人民调解委员会、乡（镇）人民调解委员会、村（社区）和企事业单位人民调解委员会按要求分别配备3名、2名、1名以上专职人民调解员（完成时限：2024年12月）。开展新一批人民调解专家选聘工作，并全员公布人民调解专家库名单（完成时限：2024年6月）。县人民调解协会开展第二批人民调解员等级评定工作，专职调解员全员完成等级评定（完成时限：2024年6月）。举办一期全县人民调解员骨干业务培训班（完成时限：2024年9月）。推动组织人民调解员旁听庭审（完成时限：2024年12月）。组织开展人民调解优秀案例评选活动，指导做好案例撰写、推荐、评审等相关工作（完成时限：2024年10月）。

12.完善人民调解信息管理系统。配合做好江西省人民调解综合信息管理系统升级完善，按要求更新录入司法所、调解组织、调解员等组织队伍数据，准确录入调解案件（全面录入口头简易调解案件）数据录入正确率达100%（完成时限：组织队伍录入完成时限为2024年6月，案件录入完成时限为及时录入、长期坚持）。

13.进一步完善诉调对接机制。加强案件诉前引导、调解分流，推动与人民法院多元化解 e平台数据对接，实现数据共享，调解协议申请司法确认数量较2023年有所增长（完成时限：2024年12月）。

14.配合做好相关调研工作。对《人民调解法》《江西省医疗纠纷预防与处理条例》实施情况以及近年来人民调解工作进行全面总结，查找存在的突出问题，提出工作建议；配合省人大监察司法委做好《人民调解法》实施调研等相关工作（完成时限：2024年12月）。

三、切实做好“两员”选任管理

15.做好人民陪审员选任和参审工作。严格按照《人民陪审员选任办法》，加强与人民法院、公安机关的协调配合，做好我县第二批45名人民陪审员选任工作。贯彻落实《人民陪审员参审工作规程》，严格规范陪审员的履职程序，配合人民法院做好人民陪审员的培训、考核、奖惩等工作（完成时限：2024年 12 月）。

16.规范人民监督员选任管理工作。贯彻落实《人民 监督员选任管理办法》，加强与县检察院的沟通协作，进一步提高人民监督员的监督质效，配合做好人民监督员的培训、考核等相关工作（完成时限：2024年12月）