2024012
会昌县人民政府办公室
关于印发2024年会昌县政务公开工作方案的通知
各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县属、驻县各单位:
现将《2024年会昌县政务公开工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
2024年6月5日
2024年会昌县政务公开工作方案
为认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作有关要求,进一步提高我县政务公开法治化、标准化、规范化水平,以公开促规范、促落实、促服务,统筹政务公开和安全保密,进一步提高治理能力和治理水平,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全面贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和实施“十四五”规划的关键一年。今年全县政务公开的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开决策部署以及省、市工作要求,坚持把党的领导贯彻到政务公开工作全过程各方面,准确把握政务公开职责定位,以高质量政务公开助推全县经济社会高质量发展。
二、重点工作任务
(一)对标省、市工作要点,逐项逐条深化落实
1.对标省、市政务公开工作要点,按照任务分解,责任分工,逐项逐条深化落实,聚焦高质量发展、重大战略部署、重点领域改革、惠企惠民等领域推进信息公开,确保各项任务落实落细。具体任务分工见附件。〔责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
(二)强化重大政策解读,提升解读质量
2.提高政策解读实效。坚持政策文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布,政策解读范围包括规章、规划、行政规范性文件以及其他涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件。从政策出台目的、主要内容、试用范围、办理流程、新旧政策差异等实质性内容开展深入浅出的解读,必要时可提供“政策+解读+办事”的综合解读服务。〔责任单位:县政府各政策文件制定部门〕
3.创新政策解读方式。综合采用文字解读、图表图解、视频动漫、新闻发布会、政策吹风会、专家访谈等多种形式开展解读,各部门负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策。加强惠民利企政策宣讲辅导,组织相关职能部门联合进企业、进园区、进社区,开展系统性、针对性的专场政策解读,持续跟踪解读、主动答疑解惑。〔责任单位:县政府各政策文件制定部门〕
4.优化政策咨询渠道。线上依托政府门户网站、12345热线和市民服务中心办事窗口,对部分市民企业关注度高、办事需求大、政策文件体量大的领域,提供“一口对外、直通部门”的政策咨询服务。实施政策精准推送服务,推动“人找政策”向“政策找人”转变。线下开展“政策进园区进企业”系列活动,确保惠企政策在园区、在企业真正落到实处。〔牵头单位:县政府办、县行政审批局;责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
(三)深化政民互动交流,推进政务开放参与
5.持续做好“政府开放日”等线下活动,邀请企业、群众走进政府机构、体验政府工作,活动开展过程中要广泛收集企业、公众代表的意见建议,活动结束后要认真做好意见建议的整理、办理和反馈工作。积极探索有特色的政务公开活动,推进政务公开进企业、进校园、进小区,扩大开放参与。〔责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
6. 积极回应群众关切。加强政民互动,整合回应资源,优化办理流程,着力完善民意诉求快速办理机制,及时高效做好12345政务服务便民热线和问政江西、问政赣州、问政会昌、县政府网站等平台咨询回复。〔牵头单位:县行政审批局(政务服务中心)、政府办;责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
7. 依法稳妥做好依申请公开。注重与申请人沟通交流,全面准确了解信息需求,有针对性提高答复质量。充分发挥单位法律顾问、公职律师作用,加强依申请公开答复的合法性审查,降低争议发生率、被纠错败诉率。〔责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
(四)持续推进基层政务公开标准化规范化建设
8.巩固提升第一批基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设成果。优化调整政务公开标准目录,参照第二批基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设要求,进一步做好巩固提升工作。〔牵头单位:县政府办;责任单位:麻州镇〕
9.扎实推进第二批基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设。制定基层政务公开标准化、规范化建设实施方案,明确职责分工和进度要求,细化工作举措,精心组织实施。做好申报、推荐、验收等相关工作,打造更具特色、亮点的基层政务公开标准化规范化建设标杆。〔牵头单位:县政府办;责任单位:周田镇〕
(五)强化政府网站和政务新媒体建设管理
10.强化监督检查。继续实行政府网站和政府系统政务新媒体日常监测和定期通报制度,及时发现问题并限期整改。问题通报纳入政务公开年度考核内容。〔牵头单位:县政府办、行政审批局(大数据中心);责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
11.加强日常管理。按照“谁开办、谁管理”原则,认真落实“三审三校”制度,加强信息发布审核,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。杜绝出现政治表述错误。〔牵头单位:县政府办、行政审批局(大数据中心);责任单位:各乡(镇)人民政府,城市社区管委会,县政府各部门,县直、驻县各有关单位〕
三、工作要求
(一)强化组织领导,完善工作机制。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要明确分管领导和具体工作人员,形成单位主要负责同志主管、分管负责同志主抓、具体人员负责的政务公开推进机制,层层压实责任,逐项推动工作落实。
(二)强化对标对表,确保如期交账。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要对标对表2024年政务公开工作任务和要求,细化任务分工,明确时限要求,逐项抓好落实。2024年基层政务公开标准化规范化建设乡(镇)要按照工作要点,倒排工期、挂图作战,确保按时如期交账。要更好统筹政务公开与安全保密,严格落实政务新媒体规范运维管理主体责任,严把信息审核发布关,确保信息公开及时、精准、规范。要将政务公开工作纳入政府信息公开年度报告予以公开,接受社会监督。
(三)强化督促指导,严格考核考评。政务公开工作已纳入年度综合考核,通过日常管理和年终考评,确定考核评价结果。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要高度重视,主要负责同志要定期听取政务公开工作汇报,及时研究解决政务公开工作中的突出问题。县政府办要联合县大数据中心常态化对政府网站和政府系统政务新媒体开展监测检查,定期通报,并点对点提醒、督办等方式推动工作责任落实,对工作落实不到位、问题突出的将通报批评或约谈整改。
附件:会昌县贯彻落实《2024年江西省政务公开工作要点》任务分工表
会昌县贯彻落实《2024年江西省政务公开工作要点》任务分工表
序号 |
主要任务 |
责任单位 |
(一)聚焦高质量发展推进信息公开 |
及时公开制造业重点产业链现代化建设“1269”、“7510”、“4112”行动计划、“十百千万”工程行动计划、数字经济做优做强“一号发展工程”、科技兴赣六大行动、旅游强省发展战略、大规模设备更新和消费品以旧换新等政策举措和进展成效。实时发布电子商务“十百千万”行动、农产品“三品一标”四大行动和汽车、智能家居、体育赛事等方面有关政策措施。加强民营经济发展壮大系列政策措施、中小企业政府采购支持政策等方面的信息公开。依法推进企业信用信息公开公示。 |
县科工局、发改委、商务局、农业农村局、文化广电旅游局、住建局、市场监管局、教育体育局、行政审批局(按职责分工负责) |
(二)围绕保障改善民生深化信息公开 |
深入推进高校毕业生、脱贫劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业政策的信息公开。做好义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息公开。开展征地信息公开标准化规范化试点。加强棚户区改造、保障性租赁住房等方面的信息公开。定期公开重大民生实事项目执行情况。加快教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位信息公开。做好医疗保障领域涉民生事项的公开。及时公开医疗卫生相关监督检查信息。做好养老服务机构信息和监督检查信息公开。 |
县教育体育局、人社局、退役军人事务局、民政局、自然资源局、住建局、财政局、发改委、卫健委、生态环境局、交通运输局、医保分局(按职责分工负责) |
(三)加强重大政策宣传联动及落实结果评价 |
围绕县政府重大政策、重点工作、重要会议,及时收集汇总相关素材,加强选题策划与会商,通过政策例行吹风会、新闻发布会等多种形式,及时组织和引导新闻媒体加大宣传报道力度。积极组织报送《江西·政能亮》选题,不断创新节目形式和内容,提升节目制作质量,打造精品政务公开融媒体节目。选择部分领域开展专题性政策评价工作,探索建立重大政策落实情况评价机制。围绕政策执行标准、适用范围、取得成效、存在问题等进行效果评价,全面掌握政策落地情况。 |
牵头单位:县政府办、行政审批局、司法局 责任单位:各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(四)优化重大政策解读方式提升解读质量 |
坚持政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”,重大政策解读率达到100%。解读材料要聚焦政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、关键词、涉及范围、执行标准、惠民利企举措、新旧政策差异等实质性内容,提供“政策+解读+办事”的综合解读服务,不得简单复制摘抄文件原文。通过图片、视频、互动直播、简明问答、现场宣讲等多元化形式开展政策解读。重大政策出台后,政策起草单位负责同志应通过新闻发布会进行宣讲解读。 |
县政府各部门,县直、驻县各有关单位(政策起草单位) |
(五)建立重大行政决策主动听取意见机制 |
制定涉及公众切身利益的或涉企政策,应当及时听取社会公众代表、相关企业和行业协会意见,并通过调研座谈、问卷调查、领导信箱、网上咨询、大数据分析等方式,开展政策意见征集工作。从2024年开始,县、乡政府在开展重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等工作中,要将公众参与作为决策及执行的必经程序,充分听取本地群众特别是直接利害关系人的意见。持续开展“政府开放日”等线下开放活动,邀请市民代表、企业代表、人大代表、政协委员等,走进政府机关,体验政府工作,并收集意见建议。 |
各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(六)健全政务舆情会商处置和回应机制 |
按照“谁主管谁回应、谁处置谁回应”的原则,严格落实政务舆情处置回应主体责任。健全涉赣政务舆情监测预警、快速反应机制,提高政务舆情处置回应的及时性、针对性、有效性。公开涉及重要改革举措、关乎人民群众切身利益的信息,要第一时间通过权威渠道发布准确信息,有效回应关切。建立政务舆情处置回应台账,推动出台具体举措解决舆情背后的实际问题。各乡(镇)、各部门之间探索建立舆情信息共享机制,减少“各自为战”和“监测内卷”。 |
各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(七)规范政府网站与政务新媒体建设管理 |
继续开展政府网站与政务新媒体日常监测和季度检查,及时发现问题并限期整改。规范设置政府网站信息公开专栏,集中展示信息公开制度、法定主动公开内容、信息公开年报等栏目。健全政务新媒体备案和动态管理制度,引导政务新媒体守正创新,打造一批社会关注度高、受群众欢迎的优质账号。建强全县政务新媒体传播矩阵,及时准确集中推送党中央、国务院重大信息。开展数字形式主义专项整治行动,着力解决政府网站与政务新媒体运营管理中的突出问题。 |
牵头单位:县政府办、行政审批局(大数据中心) 责任单位:各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(八)持续推进基层政务公开标准化规范化建设 |
强化第一批基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设成果运用,启动第二批基层政务公开标准化规范化建设。优化调整政务公开标准目录,推动标准目录与业务系统、网站主动公开目录直接融合应用,打造更多可复制可推广的政务公开样板。进一步拓展政务公开专区功能,不断创新信息查询、公共服务、政策辅导、数据开放、办事流程演示等公开透明运行新模式、新场景,满足群众信息需求。 |
牵头单位:县政府办、 责任单位:麻州镇、周田镇,其他各乡(镇),城市社区 |
(九)落实保密审查和行业信息发布制度 |
严格执行“先审后发”和“一事一审”制度,依法对拟公开的信息进行保密审查。加强公开后信息管理,定期清理过时、失效内容,防范泄密和汇聚风险。健全完善规范性文件动态更新机制,加强与县人大有关平台的数据对接,分级分类发布现行有效的规范性文件。加强对用户数量多、公共属性强、具有系统重要性的公共企事业单位信息公开的监督管理,建立健全行业性信息公开平台。 |
牵头单位:县政府办、行政审批局(大数据中心)、司法局 责任单位:各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(十)完善考核评估体系和培训机制 |
坚持把政务公开纳入综合考核重要内容,逐步提高考核分值权重。在认真总结前几年考核评估工作的基础上,进一步完善政务公开工作考评办法,优化考评指标体系。将政务公开纳入领导干部培训和初任公务员培训内容,不断提高行政机关工作人员的政务公开工作素养。分级分类做好政务公开业务培训,确保各单位政务公开分管领导和工作人员年内至少参加一次业务培训。通过专题会议、实地观摩等方式,总结交流经验做法,不断提高政务公开工作水平。 |
牵头单位:县政府办、行政审批局(大数据中心) 责任单位:各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(十一)强化指导协调和督促检查 |
乡镇和部门主要负责同志每年至少听取一次政务公开工作汇报,及时研究解决政务公开工作中的突出问题。各乡镇、城市社区及各部门要认真履行职责,完善相关制度,保证人员力量。对工作成绩突出的单位和个人,按有关规定予以表彰,对工作落实不到位、问题突出、造成不良影响的有关乡镇和部门进行通报和约谈。通过购买第三方服务协助开展政务公开工作的单位,应明确分管负责同志和具体工作责任人,全流程参与管理,不能当“甩手掌柜”。 |
牵头单位:县政府办 责任单位:各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
(十二)凝聚合力狠抓工作落实 |
以开展“大抓落实年”活动为契机,紧密结合政务公开工作实际,建立目标明确、路线清晰、全程闭环的落实推进机制,设定时间表、任务书、责任单,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。深入挖掘各乡镇、各部门在政策宣传解读、政务舆情回应、政府网站与政务新媒体管理等方面的创新亮点和典型经验,做好政务公开优秀案例征集和推广工作,推动政务公开工作走深走实,不断探索具有江西特色的政务公开发展路径。 |
各乡(镇),城市社区,县政府各部门,县直、驻县各有关单位 |
附件: