中村乡关于持续推进畜禽养殖污染专项整治工作的意见

各村党支部、村委会，乡属（驻乡）各单位：

为有效推进全乡畜禽养殖污染整治，从源头上控制畜禽养殖污染，保护和改善水生态环境，巩固稳定我乡地表水生态环境质量，提出如下意见。

一、全面排查摸底，建立养殖档案。

在去年的基础上，各村对辖区内畜禽养殖场进行再次全面排查摸底，建立畜禽养殖场养殖户档案，并根据上户情况及时更新，务必做到详实准确。养殖档案包括猪栏舍面积，目前养殖数量，年出栏数量。排查污染重点为：是否存在已退养的又恢复养殖现象；现场查看养殖场液态粪便、污水贮存池是否采取有效防渗漏、防溢流措施，防渗膜是否达标，有无破损；是否存在私设暗管偷排、乱堆乱流现象；是否实行“三改两分再利用”，污水不得入河；养殖场周边是否有明显臭味，影响居民生活；汛期是否存在污染隐患等重点内容，细化调查，对发现的问题逐一制定问题清单。

二、全面宣传发动，营造浓厚氛围。

通过多种方式全面宣传当前形势，生态环保相关要求。一是由各驻村领导牵头，组织全体养殖户召开会议，开展培训；二是通过上户宣传养殖污染防治相关政策法律法规；三是建立本村养殖户微信群，每周推送相关典型案例，污染整治进度，上级督查情况等；四是执法队录制好养殖污染整治的音频，下发到各村居，各村居和执法队每周播放1次以上的音频，营造浓厚的整治氛围。

三、全面打击整治，形成高压态势。

对可养区范围内的，针对不规范养殖场（户），由农业岗、环保岗和驻村干部共同逐一提出整改措施，限期整改，由驻村工作组成员、片区村干部跟踪落实；对污染严重无法整改的，由综合行政执法队牵头，属地村配合，对相关养殖场责令关停、退养等，签订退养承诺书，限期全面退养。

乡综合行政执法大队要多方式开展检查，在夜间和假期要不定期开展巡逻检查，持续形成高压态势开展整治。各村对发现偷排漏排行为的，第一时间上报执法队，执法队要立即安排人员调查取证，做好案卷笔录，从严从重处罚。对乡村干部、党员、村小组长、护林员等存在养殖污染行为的，一律从严处理，同时在全乡进行通报曝光。

四、压紧压实责任，建立长效机制。

一是挂户跟踪，每月排查。各村驻村干部、村干部对辖区内养殖场进行挂户跟踪，开展定期排查，每月26日前上报排查台账（驻村工作组长负责上报），排查要涵盖本辖区所有养殖户，同时督促畜禽养殖户认真执行各项环保制度和污染防治措施，严防偷排、漏排等违法行为。二是乡综合执法队要每周开展巡查。对下发过整改函及有较大偷排漏排风险的重点养殖户加强巡查检查，再从一般养殖户内随机抽取部分进行检查。在夜间和假期要不定期开展巡逻检查，持续形成高压态势开展整治。

五、加强督促检查，强化考核问责。

一是严格考核乡执法队。乡执法队要加大执法力度，全年要处理3起以上的养殖污染违法行为，形成震慑作用。二是加强对各村的考核。一是对各村摸排情况的考核，对摸排不实不全的，对支部书记、片区干部进行全乡通报并扣除一个月绩效。对各村摸排的养殖污染户，全面考核整改完成情况，每周一通报、一调度，全面落实表态、约谈机制，并与村办公经费挂钩。三是加强对乡村干部的考核。各村按照台账，对每户养殖户落实责任乡、村干部，养殖户整改情况、监管情况与乡、村干部2024年绩效考核挂钩。此项工作纳入全乡绩效考核，作为重点考核内容。乡环保岗每周对各村抽查2户养殖户，对整改、监管情况不熟悉的乡村干部每次扣3分，进一步压实乡村干部责任。

各村居、各单位要高度重视，切实增强政治意识、危机意识、担当意识，牢固树立“一盘棋”思想，把水质提升工作作为全乡环境保护工作的重中之重来抓，落实落细断面水质提升各项措施，确保我乡境内各断面水质达标且持续改善。