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会昌县探索“六化”机制擦亮新时代“风景独好”双拥品牌

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会昌是“两代伟人奠基、革命元勋荟萃”的红土地,是双拥工作的重要孕育地和发祥地之一,毛泽东曾在这里留下了拥军优属的光辉足迹,邓小平曾在这里开创了苏区时代“共产主义礼拜六”双拥活动。近年来,会昌县继承和发扬光荣传统,坚持把双拥工作作为事关全局的政治任务常抓不懈,围绕“六个聚焦”,构建“六化”机制,探索出一条具有会昌特色的双拥新路。

聚焦夯基础,构建长效化推进机制。立足于打基础、管长远,抓住关键节点,建立高效落实推进机制,确保双拥工作落实落细、常态长效。一是以考核推动落实。制定出台《关于全面加强新时代双拥工作的实施意见》,坚持把双拥工作作为“一把手”工程来抓,纳入全县年度综合目标考核体系,与经济社会发展工作同部署、同落实、同考核,并实行“一把手”双拥工作年度述职制度。二是以组织保障落实。坚持统一标准、统一规格,构建上下贯通、左右协调的双拥工作组织体系,全县各级双拥办、双拥服务站做到有机构、有场所、有活动、有成效,形成“党委领导、政府负责、部门协作、基层配合、军地互动、社会参与”的良好格局。三是以奖惩倒逼落实。出台了双拥工作奖惩实施办法,对工作落实成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、影响工作开展的予以责任追究,有效调动了全县上下参与双拥的积极性和主动性。

聚焦浓氛围,构建常态化宣传机制。拓展形式内容,丰富载体抓手,常态化、全方位、多渠道加强宣传教育,持续营造浓厚的双拥工作氛围。一是媒体宣传“热度不减”。充分发挥主流媒体的主导作用和新兴媒体的重要作用,利用“两微一报一台、一网一端一抖”全媒体宣传矩阵,通过开设专题专栏、投放公益广告、制作专题节目等方式,持续宣传双拥工作动态、典型人物事迹等,形成浓厚的舆论氛围。二是阵地宣传“润物无声”。建成集红色传承、国防和双拥教育等功能为一体的风景独好园,投资60万余元在中心城区打造了双拥主题公园、双拥文化长廊,真正让双拥光荣传统、精神内涵深入人心。三是活动宣传“精彩纷呈”。编排了《盘山魂》《报晓鸡》《共产主义礼拜六》等大型双拥题材歌舞剧,在社会上引起强烈共鸣;持续通过文艺晚会、送戏下乡、送电影下乡、送戏进军(警)营、文艺作品征集展览等群众、官兵喜闻乐见的形式,在全社会营造了良好的双拥氛围。

聚焦促尊崇,构建立体化褒扬机制。建立“看得见摸得着”的全周期崇军拥军褒扬机制,让尊崇军人、尊重退役军人在全社会蔚然成风。一是注重入伍前褒扬。每年新兵入伍前,县乡村三级均举行隆重热烈的欢送仪式,并及时为新入伍现役军人家庭悬挂光荣牌,提升军人军属的荣誉感和自豪感,引导更多有志青年参军入伍。二是注重服役中褒扬。对立功受奖现役军人,采取敲锣打鼓送喜、送慰问金贺喜、媒体公开报喜、录入县志记喜等形式,树立“一人立功、全家光荣”的鲜明导向,激励广大官兵积极投身强军兴军的伟大实践。三是注重退役后褒扬。在退役返乡季集中举行隆重欢迎仪式,让退役士兵感受到无上荣光;定期开展“最美退役军人”“最美拥军人物”等先进典型选树和宣传,激发退役军人“退伍不褪色、建功新时代”的拼搏精神。近四年来,全县已累计选树各类“最美”系列先进典型25人,在广大退役军人中营造出学习先进、争当先进的良好氛围。

聚焦显关爱,构建精准化优待机制。坚持问题导向,紧盯军人军属和退役军人“急难愁盼”问题,全面精准落实就业、安置、教育、医疗等方面优抚政策,着力提升军人军属和退役军人的幸福感、获得感。一是高质量就业安置。近四年来,符合政府安排工作条件退役士兵,全部安置在县直(驻县)单位,安置率达100%,实现了部队、接收单位、安置对象“三满意”;为200余名退役军人进行职业技能培训或岗前适应性培训,帮助527名退役军人实现了就业,为102名退役军人发放创业贷款1224万元,为45名退役军人发放“拥军贷”460万元。二是全方位落实待遇。近四年来,全县累计发放义务兵家庭优待金、退役士兵待安置期间生活费等各类优抚资金近亿元;大力推广优抚对象医疗补助“一站式”报销结算,发放医疗补助资金315.2万元,免费为906位重点优抚对象参加医疗保险;为10名随军家属解决就业问题,为18名现役军人解决子女入学问题,不让部队官兵为“后院”分心、为“后代”忧心。三是大力度纾困帮扶。县财政每年安排设立困难退役军人帮扶援助基金50万元,用于帮扶援助生活困难的退役军人,同时充分发挥企业、慈善机构、公益组织等社会力量作用提供多主体、多渠道帮扶援助,近四年来累计为85名困难退役军人援助帮扶资金98万元,形成全社会关心关爱退役军人的良好局面。

聚焦激活力,构建社会化拥军机制。积极创新思路,多渠道、多途径动员激励社会力量参与爱国拥军,着力提升拥军的广度和深度。一是搭建社会化拥军平台。成立了爱国拥军促进会和关爱退役军人协会,坚持“自愿参与、志愿服务、量力而行、尽力而为、合法规范、互惠共赢”原则,发展拥军示范企业45家、拥军联盟商家380家。二是创新社会化拥军路径。以“两会一队”(爱国拥军促进会、关爱退役军人协会和新长征退役军人志愿服务队)融合共建为抓手,构建拥军联盟、资金筹措、困难帮扶等六项机制,打造党建引领、社会共建、公益联动“三位一体”社会化尊崇服务综合体,特别是建立拥军激励机制,与县内金融机构合作开发“拥军联盟贷”,为拥军联盟商家提供最优惠、最便捷的金融服务,形成了千行百业共拥军的喜人态势。三是打造社会化拥军载体。在中心城区最繁华的区域打造双拥商城,发展拥军联盟商家310家,涵盖商超、酒店、餐饮、家电、服装、影院、医药、电商等众多行业,并建立互动式监管服务机制,为广大军人军属、退役军人、优抚对象提供高质量的优惠优待服务,产生了良好的社会反响。

聚焦增情谊,构建双向化共建机制。建立军地互动协作机制,持续开展形式多样的军地共建活动,巩固和发展坚如磐石的军政军民团结。一是架起军地连心桥落细落实县委议军会议、军地座谈会议、军地联席会议制度,搭建军地常态化联系沟通议事平台,让军地共建无缝对接二是当好部队保障部建立驻县部队经费保障机制,持续加大财政投入力度,人武部职工绩效纳入县财政保障将专武干部津贴由原来的每个月100元提高到每月200,提拔重用专武干部12名。三是办实双向暖心事建立军地互办实事双清单制度,落实相关事项42项;发扬光荣传统,军地常态化互动开展新时代共产主义礼拜六志愿服务活动,增进了军民鱼水情深;积极开展送书、送戏、送电影进军(警)营活动,累计为驻县部队赠送各类书籍1600余册,送戏、送电影进军(警)营10余场次。驻县部队和广大民兵在完成训练任务的基础上,在急难险重任务中打头阵、冲在前,近年来累计出动3100人次参与疫情防控抢险救灾森林灭火、维稳处突等行动,充分展现出人民军队的良好形象;同时,积极参与乡村振兴,主动结对帮扶边远脱贫村,累计投入帮扶资金80余万元,帮助结对村发展产业、完善设施等,受到当地群众的高度赞扬。

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