右水乡党建质量过硬行动2022年工作方案

为扎实推进“党建质量过硬行动”，根据《2022年赣州市党建质量过硬行动工作方案》、《新时代“独好会昌”党建质量过硬若干措施》和《会昌县党建质量过硬行动2022年工作方案》要求，切实为打造“三地一城”、建设“独好会昌”和建设“人文兴、产业旺、乡村美、民风好”新右水提供坚强政治和组织保证，制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及省、市、县党代会精神，坚定不移加强党的全面领导，围绕“党建质量过硬行动，让党旗在每一块阵地都高高飘扬”这条主线，突出政治建设、思想建设、组织建设、干部队伍建设、作风纪律建设五个重点，着力打造最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的独好会昌，实现政治过硬、信念过硬、组织过硬、素质过硬、作风过硬五大目标，努力开创“政治生态好、经济发展好、生态环境好、干部作风好、队伍建设好”新时代风景独好新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、主要任务

（一）筑牢政治建设之魂

1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为日常学习、集中培训首学内容。严格执行党委理论中心组学习、民主(组织)生活会、主题党日、民主评议党员等基本制度，贯彻落实党员教育管理十项制度，每月第一个星期五组织召开党员学习日，坚持“3+X”集中学习模式，切实把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，提升各党支部学习质量和效果。继续深入开展“岚山读书”活动，每月读一本书，交流一次学习心得，广泛开展学习达人评选表彰活动，充分用好“学习强国”学习平台，不断浓厚学习氛围，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。〔牵头领导：王新凯、谭雅芳，牵头部门：党建办、宣传口、党政办，责任单位：各党支部〕

2.坚决捍卫“两个确立”做到“两个维护”。坚决做到对党绝对忠诚，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神、党的十九届六中全会精神及党中央和省委、市委、县委重大决策部署，把对党忠诚刻入心中、融入血脉、铸入灵魂，带头把“两个维护”作为最根本的政治责任，并将其作为干部政治素质考察的重要内容。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：党建办、宣传口、党政办，责任单位：各党支部〕

3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止和克服党内政治生活庸俗化、娱乐化、随意化倾向。严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活。重视政治学习，防止流于表面，拘于形式，保证党内政治生活的重要载体得到有效落实。以新时代“共产主义星期六”活动为抓手，深入开展读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、看红色展馆等“五红”活动，创新党组织活动内容方式，增强活动的针对性和实效性。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办，责任单位：各党支部〕

4.严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部对“七个有之”问题保持高度警觉，及时处置涉嫌违反政治纪律和政治规矩的问题线索，严肃查处对党不忠诚、不老实的两面派、两面人。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为党员干部教育培训的必训内容，作为干部考察、年度考核的必核内容，作为干部任前谈话的必谈内容，作为民主(组织)生活会的必查内容。贯彻落实省委《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》精神，推动政治谈话全覆盖。强化政治巡察，重点巡察党组织贯彻落实党中央和省委、市委、县委重大决策部署情况，推动打造“三地一城”、建设“独好会昌”落实落地。〔牵头领导：邹勇、谭雅芳，牵头部门：乡纪委、党建办，责任单位：各党支部〕

（二）强化思想引领之力

5.深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市、县党代会精神。将学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻省、市、县党代会精神融合开展，对村（居）干部进行全员轮训。持续深入开展“解放思想、振兴会昌”大调研大讨论，搅动干部群众思想。配合打造好“风景独好”理论宣讲平台，建立乡党员领导联系结对村(社区)、“两新”党组织制度，建立乡党员领导定期到分管部门上形势政策宣讲课、到学校上思政课、到支部上专题党课制度，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：宣传口、党建办、党政办，责任单位：各党支部〕

6.精心做好迎接和贯彻党的二十大各项工作。围绕赣南苏区振兴发展十周年等重大活动，推出一批反映全乡振兴发展成就的有影响力稿件。用好会昌“两代伟人奠基、革命元勋荟萃”红色文化资源，创作推出一批党的二十大献礼作品。讲好《报晓鸡》《一碗清茶话迎送》等红色故事，用好大华村知青之家、下寨村老红军吴庆发旧居等红色资源，广泛开展文艺展演、主题展览展映展播等文化活动，引导全乡党员群众感党恩、听党话、跟党走。深入学习贯彻习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的重要讲话精神，开展主题宣传宣讲活动。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：宣传口、党建办、党政办，责任单位：各党支部〕

7.巩固拓展党史学习教育成果。扎实开展“永远跟党走”主题宣传教育，传承“听党话、跟党走”的红色基因。加强红色资源保护发展，充分发挥好用好大华村知青之家、下寨村老红军吴庆发旧居等红色资源教育作用，弘扬红色文化，传承红色基因，打响红色品牌。组织开展“新时代共产主义星期六”活动，让党员干部在深厚的本土红色文化资源中学党史、悟思想、受教育。持续深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众身边急难愁盼问题。〔牵头领导：王新凯、谭雅芳，牵头部门：宣传口、党建办、党政办，责任单位：各党支部〕

8.扎实推进精神文明建设工作。强化基层阵地资源整合利用。拓展新时代文明实践中心(所、站)建设，常态化开展新时代文明实践志愿服务点单活动，做到每月有志愿服务活动主题。全面推进公民道德建设和爱国主义教育，以创建文明城市为主抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极开展“最美会昌人”系列评选，弘扬社会主义核心价值观，深入开展“用心爱会昌、用情待百姓、用力抓发展”教育实践活动，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。持续开展乡风文明行动，破除陈规旧俗、形成乡村社会新风尚，激发乡村活力。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：宣传口，责任单位：各党支部〕

9.抓牢抓实意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，层层开展意识形态领域风险隐患“大排查、大起底、大清仓”工作。加强对民间自媒体的管理。加强意识形态阵地管理，提高用网治网水平，不断强化意识形态领域领导权，维护意识形态安全。坚持正确舆论导向，巩固和壮大主流舆论，打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：宣传口、党政办，责任单位：各党支部〕

10.加快推进文化事业和文旅产业发展。配合举办好“会昌文化惠民周”系列活动，开展全民艺术普及活动，推动文艺演出、艺术展览等线上线下融合，更好满足群众文化需求。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：宣传口、文化岗，责任单位：各党支部〕

11.巩固深化大统战工作格局。坚持党对统一战线工作的集中统一领导，协助党委主要负责人认真落实统一战线工作主体责任和第一责任人责任。扎实做好民族宗教工作，深入推进整治非法宗教活动遏制宗教渗透蔓延工作。依法加强宗教事务管理。维护社会和谐稳定大局。做好党外代表人士的政治安排。健全基层统战工作网络，推动形成党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战工作格局。〔牵头领导：王新凯，牵头部门：统战岗、民宗所，责任单位：各党支部〕

(三)夯实战斗堡垒之基

12.扎实推进抓党建促乡村振兴工作。持续加强乡村干部队伍、村级班子带头人队伍建设，筑牢乡村振兴组织基础。加大乡村人才培育力度，建立以主体人才为核心、支撑人才和管理服务人才为基础的农业农村人才队伍。实施党组织书记头雁培育工程，大力实施“新时代赣鄱乡村好青年”选培计划，动态保持每个村至少储备1名村党组织书记后备人选、2名后备干部(其中1名为35岁以下目大专以上学历人员)。实施党员致富带头人培育“十百千”工程、村干部学历提升工程。打造4个支部过硬、产业兴旺、服务优质、村庄秀美、乡风文明的乡村振兴模范党组织。加大下寨村老红军吴庆发旧居建设力度，加强红色名村红色资源挖掘整理，打造红色底蕴深、引领作用好、经济实力强的红色名村。严格落实以日常监管、常态督查、工作考核、待遇保障、业务培训、召回问责为内容的“六大机制”加强驻村干部管理。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办，责任单位：各党支部〕

13.持续加强党员队伍建设。实施“五个提级”大力发展农村优秀青年党员，确保每个村每两年至少发展1名35岁以下年轻党员。全面完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，进一步规范发展党员工作程序和标准。设立党员先锋岗、党员责任区、党员突击队、党建联盟等，广泛运用设岗定责、亮牌服务、承诺践诺等形式，教育引导广大党员在打造“三地一城”、建设“独好会昌”中作示范、勇争先。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办，责任单位：各党支部〕

14.持续推动基层党建“三化”建设提质增效。深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，以支部为单位全面巩固提升基层党建标准化、规范化建设成效。全面完成各领域基层党建信息化建设，实现动态感知、实时提醒、智能搜索、广泛连接、数据分析、考核评价、众助服务、云端监测等八大功能，同步推进党务工作者办公的电脑端、服务党员群众的手机端建设。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办，责任单位：各党支部〕

15.扎实推动村集体经济发展换挡升级。落实《增加村集体经济收入的九大措施》，推动村集体经济提质增效，2022年实现村均经营性收入过35万元，田高村、田丰村、围背村经营性收入过50万元。落实《会昌县村集体经济经营性收入增长与村干部收入增长挂钩实施办法》，兑现奖励激励机制，引导村干部大力发展村集体经济。持续推进“1+N+1”强村带弱村模式、拓宽发展路径。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办，责任单位：各党支部〕

16.全面推进党建工作任务落实落地。不断完善党领导下的人大、政府落实全面从严治党工作制度。坚持和加强党对政法工作的绝对领导，全力维护社会大局稳定，以做好党的二十大安全稳定工作为主线，常态化开展扫黑除恶。大力弘扬党管武装优良传统，大力加强民兵基层党组织建设，认真做好国防动员各项准备，积极推进军民融合深度发展，努力打造党管武装“会昌品牌”。注重发挥群团组织在社会治理中的作用，动员全乡上下为服务高质量跨越式发展贡献力量。〔牵头领导：黄才胜、刘小春、谭雅芳，牵头部门：党建办、党政办、人大办、纪委、武装部、工会、团委，责任单位：各党支部〕

(四)严把选人用人之关

17.选优配强各级领导班子。树牢“为事业选干部、凭业绩用干部”的用人导向，用好各年龄段的优秀干部，不亏待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黄牛“三牛”型干部，不迎合、不容忍投机取巧、无事生非、拉帮结派、找关系、托门子的干部，不迁就、不放纵自以为是、跟组织讨价还价的干部，着力构建“德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”的干部能上能下机制，大力培养选拔优秀年轻干部。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办，责任单位：各党支部〕

18.强化干部日常监督管理。完善领导班子和领导干部考核机制，强化考核指挥棒作用。持续巩固干部个人有关事项报告专项整治成果。落实谈心谈话、提醒、函询、诫勉等制度，从严管理监督干部，建立领导干部负面清单，开展各项违规专项整治，每半年问责一批不遵规守纪、不廉洁从政的干部。〔牵头领导：谭雅芳、邹勇，牵头部门：党建办、乡纪委，责任单位：各党支部〕

19.进一步激励干部担当作为。聚焦“八大行动”重点工作领域，提拔使用一批担当作为、业绩突出的优秀干部。设立“红黑榜”，选树、宣传担当作为先进典型，公开曝光一批不担当不作为的典型案例，推动形成奋勇争先、担当实干的良好风尚。加大干部关心关爱力度，规范落实津补贴，完善提升“五小”设施建设，组织开展“五方面人员”选考。实施“团圆机制”、“暖心工程”，健全完善澄清正名、容错纠错等机制，坚持严管与厚爱结合，保护广大干部干事创业的积极性。〔牵头领导：谭雅芳，牵头部门：党建办、乡纪委，责任单位：各党支部〕

(五)永葆清正廉洁之风

20.抓好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实。加强对“一把手”和领导班子的监督，每半年对党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实情况和“三重一大”制度执行情况开展一次检查，探索推行“双清指数”评价机制，监督推动认真履行管党治党政治责任。〔牵头领导：邹勇，牵头单位：乡纪委，责任单位：各党支部〕

21.锲而不舍落实中央八项规定精神。坚定不移纠“四风”树新风，驰而不息落实中央八项规定精神。大力整治形式主义官僚主义，整治“怕慢假庸散低”等作风顽疾，持续为基层减负。〔牵头领导：邹勇，牵头单位：乡纪委，责任单位：各党支部〕

22.持续整治群众身边腐败和不正之风。全面推广使用巡察网络平台和单机系统，靶向发力、系统施治。持续整治群众身边腐败和不正之风，围绕教育医疗、安全生产、执法司法等领域群众身边腐败和作风突出问题，深化开展集中整治工作。全乡范围内开展群众身边腐败和不正之风、营商环境、“双减”政策落实、粮食购销领域腐败问题、打击诬告陷害、酒驾醉驾等六大问题专项整治。〔牵头领导：邹勇，牵头单位：乡纪委，责任单位：各党支部〕

23.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终坚持严的主基调。坚定不移将反腐败斗争进行到底。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处腐败问题推进受贿行贿一起查。统筹做好查办案件前后半篇文章，建设乡级基层廉政文化宣传教育点，把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理、修复政治生态结合起来，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。〔牵头领导：邹勇，牵头单位：乡纪委，责任单位：各党支部〕

三、保障措施

(一)压实工作责任。各牵头责任领导要加强牵头事项的指导调度，及时发现问题、解决问题。牵头责任单位要具体组织推进各项任务落实。各基层党组织要把开展党建质量过硬行动作为重要政治任务，党组织书记要履行第一责任人责任，认真研究和推进。

(二)强化宣传引导。各基层党组织要大力宣传党建质量过硬行动的重要意义、重要任务，进一步浓厚工作氛围。党建办、宣传岗对基层探索实践的好经验、好做法和先进基层党组织、优秀党员要及时总结推广，引导各党组织比学赶超。

(三)狠抓工作落实。各基层党组织要按照职责分工，加强工作调度。牵头责任单位要适时开展督查检查。落实情况将作为村“两委”年度基层党建述职评议考核、班子年度考核的重要评价内容。