会昌县安全生产委员会

会安字〔2022〕20号              签发人：潘金城、李德伟

关于做好强降雨期间安全防范工作的通知

各乡（镇）党委、人民政府，县城市社区党工委、管委会、县安委会有关成员单位：

为贯彻落实5月28日市领导在我县督导防灾减灾、地质灾害防御工作期间讲话精神，5月29日全省、全市防指视频会商调度会议精神及县委县政府主要领导指示要求，现就做好我县强降雨期间安全防范工作有关事项通知如下：

一、切实提高思想认识，筑牢安全防范理念

根据气象部门预报，未来一段时间，我县以多云有阵雨或雷阵雨天气为主，强降雨天气的到来，对人民群众生命财产安全将带来威胁，同时也是对各乡（镇）、各单位安全防范工作的一个挑战。各乡镇、各单位务必要深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，坚持把安全生产和防灾减灾各项要求贯穿到各行业、各领域，毫不放松抓好近段时间安全防范工作，狠抓各项责任措施落实，坚决遏制事故多发势头，有效防范事故发生，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、突出重点，持续抓好防汛和地质灾害防御工作

各乡（镇）要按照属地管理原则，一是立即对辖区所有山洪灾害隐患点、地质灾害隐患点和薄弱环节有针对性的再次排查，要及时更新梳理台账，特别是水电站、山塘水库、尾矿库，切坡建房点、果园、道路两侧、中小学校、中小河流低洼处村庄、在建工程项目、涉水工程、景区等重点及易发生险情的区域，开展“拉网式”全覆盖风险排查治理，对发现的问题隐患要落实专人盯守监测，做到早发现、早预防，确保把险情遏制在萌芽状态；二是要进一步加强对群众防灾避险自救的宣传，对于地质灾害隐患点重点区域住户一律进行转移，对靠近山体的住房要告知群众按照“住上不住下，住前不住后”的原则，严禁住在靠山体的房间。对山洪灾害隐患点、地质灾害隐患点等重点区域的危险群众要做到“一户一策”，再次逐一上户宣传，精准制定突发险情自救逃生方法；三是要不断完善紧急避险转移预案，标明避险路线，告知警示方式、转移路线、避灾地点，在强降雨期间及降雨后的地质灾害危险期内，要果断疏散转移受灾群众，尤其要关注危旧土坯房住户、年迈老人和农村留守儿童等人群，做到应转尽转，必要时强制转移，确保不落一户、一人。此外还要严防在灾害威胁解除前群众擅自返回造成人员伤亡。

地质灾害防御方面：自然资源部门要加强督查指导，重点督导主要领导是否针对强降雨期问召开地质灾害防御布置会，村与群测群防员是否签订地质灾害防御巡查责任书；地质灾害避险明白卡是否张贴到位；查看重要地质灾害隐患点防御及问题整改情况；乡（镇）是否对群测群防员进行培训；是否督查群测群防员在岗巡查情况。要会同果茶中心全覆盖排查果园地质灾害隐患。

公路领域：公路发展中心会昌分中心和交通运输局要切实担起行业主管责任，在强降雨期间，开展全方位的灾害隐患排查工作，对可能发生崩塌、山体滑坡的公路等重点区域要设置隔离带，防止出现意外情况。另外，要注重汛前、汛中自查问题和市、县防汛督导问题的整改工作，做到底数清、情况明，确保问题隐患彻底整改到位。

道路交通领域：县交管大队要加大对面包车、客运车、三轮车、大货车、危化品运输车辆和农村地区公交车的路检路查，加强事故易发路段等重点部位的警力部署，及时主动发布安全提示，加大“三超一疲劳”（超速、超员、超载以及疲劳驾驶）整治力度，坚决查处酒后驾驶、无证无照行驶、非法载客等违法行为，一旦发现必须严处重罚。县交通运输局要组织专干力量，针对临水临崖、弯急陡坡、桥梁涵洞、重点县、乡道路等隐患路段，进行全面排查，严防因降雨导致排水冲刷填方边坡，从而引发路基下沉、开裂现象，对已发现的路面隐患，要立即落实整改。另外要对道路标线、标牌、减速带进行完善，影响安全的坑洼，也要抓紧修补到位。

建筑施工方面：县住建局要结合房屋安全隐患摸排工作，强化对农村自建房、土坯房、危旧房、切坡建房等重点领域的摸排整改工作，发现隐患要及时整改，短时间难以完成整改的，要立即通知属地政府配合做好群众转移工作；同时要针对季节性特点，督促建筑施工单位加强作业现场安全管理，对存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患全面排查治理，防范极端天气对建筑施工作业的危害。严格安全技术和质量管理，全面检查塔吊、提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气时务必停止塔吊等室外高空作业，防止高空坠落、机械伤害等事故发生。

旅游安全方面：县文广新旅局要加强对各类景区景点、大型游乐场所的安全管理和客运索道、专用车船、游乐设施的安全检查，要督促涉旅企业加强人员巡查和值守，严防设施设备“带病运行”。

气象防雷方面：县气象局要加强对油库、气库、危化品仓库、烟花爆竹等易燃易爆场所、人员密集场所及雷电易发区域开展防雷安全隐患排查，紧盯事故易发、多发、高风险行业领域和薄弱环节，采取有针对性的措施，及时发现和消除雷电安全隐患。

发改、工信、应急、教科体等行业主管部门，要紧盯风力发电项目、工业企业、危化品、非煤矿山、中小学等行业领域，加大监管和安全检查力度，必要时要聘请专业技术力量进行技术甄别；同时做好对行业领域内的预警工作，确保占得先机，赢得主动。

三、强化督查，压实各方安全防范责任

对各乡（镇）、各单位落实安全防范工作要求的情况进行督导检查，切实压实各方责任，着力解决个别乡(镇)、部门和单位执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、作表面文章、搞形式主义的问题，确保安全防范无盲区。

（一）督查时间

督查时间从2022年5月30日至本轮强降雨结束。

（二）督查主要内容

见附件1。

（三）督查分组

第一组：负责督查筠门岭镇、周田镇、清溪乡、站塘乡、麻州镇。成员为：

县政府办      朱师宝  

    交通运输局    肖  柳  

    督查落实办    李  青   

    应急管理局    郭  珉   

第二组：负责督查永隆乡、富城乡、洞头乡、中村乡、右水乡。成员为：

    县政府办       许  艾   

    自然资源局     张  坚  

    交通运输局     欧阳莲   

    应急管理局     郭梅花  

第三组：负责督查晓龙乡、高排乡、珠兰乡、庄埠乡、庄口镇。成员为：

县  委  办     陈  林  

    水  利  局     唐崇文   

自然资源局     池平山  

应急管理局     池胜贵   

第四组：负责督查文武坝镇、城市社区管委会、白鹅乡、西江镇、小密乡。成员为：

督查落实办     肖素玲  

    水  利  局     林  舒    

    自然资源局     吴海州   

    应急管理局     刘金周    

    （四）有关要求

各乡（镇）人民政府、城市社区管委会及应急管理局、水利局、气象局、消防救援大队、农业农村局、自然资源局、住建局、交通运输局、工信局、交管大队、会昌公路分中心、林业局、文广新旅局、发改委、教科体局、城管局等单位，在本轮强降雨期间实行“零报告”制度，请于每日下午17:00前将本乡（镇）、本单位防汛安全隐患排查汇总情况（见附件2）报至县安委办邮箱：hcajj2008@163.com，县安委办每日将收集汇总后报县委、县政府主要领导。

附件：1.防汛工作督查表

          2.防汛安全隐患排查汇总表

                                  2022年5月30日

附件1

防 汛 工 作 督 导 表

乡（镇）：                      检查日期：   年  月  日

检查人员签字：                         乡（镇）签字盖章：