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会昌县文广旅局2024年法治政府建设年度报告

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2024年,县文广旅局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,按照省、市、县关于法治政府建设的统一部署,高质量推进法治政府建设,打造地一城建设独好会昌提供了坚实的法治保障。现将工作开展情况报告如下:

一、主要举措和成效

(一)强化组织领导,深入推进法治政府建设

1.坚持高站位部署。制定了《会昌县文广旅局2024年法治政府建设工作要点》《会昌县文广旅局创建全省法治政府示范县工作方案严格落实法治政府建设情况年度报告公开要求,将责任压实到各层级,形成人人肩上有担子、身上有责任的责任体系。

2.坚持高标准落实。将学习贯彻落实习近平法治思想纳入党员干部教育体系年内局党组研究法治政府建设工作4次,理论学习中心组学习法治政府建设工作12次。

3.坚持高效率推进。成立县文广旅局法治政府工作建设领导小组,局各股室、局属各单位加强督导,推进各项工作任务落实,稳步推进全省法治政府示范县创建工作。

(二)坚持依法行政,全面提升社会法治化水平

1.发挥行政复议主渠道作用。加大新修订的《中华人民共和国行政复议法》学习宣传力度年度内办理的行政处罚案件均按照法定流程办结,未发生行政复议

2.加强合法性审查。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》,重大行政决策合法性审核率达100%制定的规范性文件及时报送县司法局审核。

3.主动接受各方监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各方面监督,全面推行政务公开,在政府网站公开政务信息60条,切实让权力在阳光下运行。

(三)优化法治化营商环境,护航企业高质量发展

1规范涉企行政执法行为。高度重视文化旅游市场的营商环境建设,在局党组会上组织局领导班子和文化执法大队学习《关于建立企业安静日工作制度的通知》和全省深化发展和改革双“一号工程”工作部署,全力以赴做好本单位服务全县文化旅游行业企业工作,着力提升基本公共服务群众满意度,优化营商环境。目前,在县工业园、产业园内有一家印刷企业(赣州市绿洲印刷有限公司)严格按照企业安静期制度要求,每月25日之后才对企业进行检查。在对工业园、产业园以外的文旅企业开展行政检查时,除省、市、县的统一部署的行动外,也将参照企业安静日有关规定执行,营造良好的营商环境。

2、强化平台监管。强化江西省“双随机、一公开”行政执法监督平台运用,推行监管清单制度,全面实施“双随机、一公开”监管,执行率达到100%,做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。

(四)创优执法环境,促进严格规范公正文明执法

1.全面落实行政执法“三项制度”。推进执法程序规范化建设。在制定并公布本部门权责清单的基础上,继续优化和完善行政执法权力运行流程图,分类细化主体、权限、步骤等具体内容,科学设定调查取证、告知、决定等环节操作流程,对行政执法程序予以规范。全面推行行政执法“三项制度”执行率达到100%。推行行政执法全过程记录制度。完善行政执法全过程记录实施办法,明确记录规则和记录程序。实行重大行政执法决定法制审核制度,结合本行业实际,按照行政执法类别制定法制审核范围和具体标准,报同级政府法制机构备案。

2.全面加强行政执法能力。组织行政执法人员集中参加上级及本县行政执法人员综合法律知识培训,开展现场集中抽考活动,通过以考促学、以学促用,有效提升行政执法队伍法律素养和依法履职能力。

3.严肃开展好行政执法领域突出问题集中整治。积极履行赋权单位职责,加强对赋权乡镇的业务指导。加强对赋权事项的事中事后监督和管理,对乡镇持续开展指导。严肃开展好行政执法领域突出问题集中整治,按照省、市、县工作要求,认真查摆问题,整改问题,行政执法领域突出问题集中整治取得了良好的成效

(五)夯实法治之基,提高社会治理现代化水平。

全面实施“八五”普法强化“谁执法谁普法”普法责任制的落实。充分利用各种法治宣传日、LED显示屏、新媒体等开展普法宣传,今年以来,结合3月15日消费者权益保护日、4月26日世界版权日等重要法治宣传日开展法治宣传教育,通过开展送法进社区(村居)、送法进企业等方式多形式多渠道广泛开展法治宣传活动,营造良好文旅法治氛围。共组织开展“送法进企业”“反电诈”等普法宣传活动12次,发放各类宣传资料3500余份。

二、存在的问题

一年来,局在法治政府建设工作中虽然取得了一些成绩,但还有一定的差距。主要表现在:行政执法规范化建设还需进一步加强,行政执法监督效能有待提升;建设法治政府的意识和氛围不够浓厚等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.带头深入学习贯彻习近平法治思想,准确把握法治建设正确方向。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把法治建设纳入业务工作同步推进,明确目标任务、重要举措、责任股室,逐项推动法治建设重点任务有效落实。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,积极发挥“头雁”作用,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想、宪法、民法典等列为重点学习内容,引导党员干部不断提升运用法治思维和法治方式的能力。2024年以来,通过理论学习中心组、集中学习会议等形式,组织开展法治专题学习12次。

2.坚持把法治政府建设纳入党组重要议事日程。成立工作领导小组,制定2024年法治政府建设工作规划和年度工作计划,及时研究解决法政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。

3.严格执行重大行政决策法定程序。坚持“三重一大”和“民主集中制”,重大事项一律提交局党组会议研究讨论。结合我局实际,明确重大事项范围和行政决策的程序,并严格责任追究。全力推进法治化建设水平,建立法律顾问工作制度,充分发挥法律顾问作用,落实重大行政决策中法律顾问及专家论证机制,在作出重大行政决策前,积极听取法律顾问、专家、群众的意见,推进行政决策科学化民主化法治化。

4.维护司法权威.认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2024年办理的行政处罚案件均按照法定流程办结,未发生行政复议、行政诉讼。

5.完善行政机关工作人员学法用法制度认真落实普法责任制制定并印发了《会昌县文广旅局2024年普法工作计划及普法责任清单》,深入推进法治建设,进一步强化工作责任,促进依法行政,公正文明执法,严格落实普法责任制。制定并印发了《会昌县文广新旅局2024年学法计划》,推动全局干部学法用法工作进一步常态化、制度化、规范化,增强干部法律素质,提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

2025年工作安排

(一)持续增强依法行政意识。坚持依法行政,做到按程序决策、按规矩办事,持续优化法治化营商环境,强化行政复议、行政调解和行政应诉能力建设,让各项工作在法治轨道上运行。

(二)持续压实工作责任。紧紧围绕《会昌县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求,以开展全省法治政府建设示范县创建为契机,狠抓法治政府建设各项工作落实。

(三)持续强化监督问效。定期开展法治督察,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。通过发现问题、补齐短板、推进整改,确保法治政府建设取得实效。

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