2024年，在县委、县政府的坚强领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会关于法治政府建设的决策部署，紧扣安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等重点工作，聚焦法治政府建设关键领域与核心环节，全力维护全县安全生产形势稳定，高效应对灾害事故，为我县高质量发展筑牢安全根基。现将相关工作情况汇报如下：

一、主要举措与成效

（一）强化精神贯彻，统筹推进法治建设

深入领悟党的二十大和二十届三中全会精神，围绕依法行政、建设法治政府目标，以法治思维引领工作，确保决策行动合法合规。扎实开展党纪学习教育，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设论述，领导班子带头，采用集中研讨与个人自学结合的方式，通过举办读书班、制定计划、开展党课培训及警示教育会等形式，引导干部职工尊法学法守法用法，增强廉洁自律与拒腐防变能力。

（二）践行法治思想，落实第一责任人职责

严格执行“第一议题”、学习日制度，深入学习习近平法治思想及应急管理等方面重要论述，通过集中学习、研讨交流推进国家安全体系和能力现代化课程学习，提升干部职工国家安全与法治意识。单位主要负责人将法治政府建设纳入年度工作要点，亲力亲为谋划、过问、协调、监督重要工作，常态化统筹指导，并将履职情况纳入年度述法接受监督。大力加强法治教育，落实领导干部学法用法制度，组织开展专题培训讲座，安排干部职工参加学法培训与考试、行政执法人员年度培训，提升法治素养与依法行政能力。

（三）加强队伍建设，规范公正文明执法

加大培训力度，定期组织法律知识、执法程序与技巧培训，邀请专家和资深人员授课。建立健全监督机制，强化内部监督，规范执法行为，确保严格按程序和权限公正文明执法。

（四）推动考试点建设，解决实际困难

为解决我县园区20家化工企业约1千多人和高低压电工等特种作业人员约1万多人培训考核取证路途远、时间长、费用高群众急难愁盼困难，会昌县政府拨款依托会昌县安全技能实训基地建设了会昌县考试点。积极推进建设与验收，面对市、省提出的问题和建议，迅速整改。期间还组织危化工艺特种作业人员培训，预计2024年底已通过验收，预计2025年投入使用，将极大便利相关人员培训考核取证。

（五）落实起降点建设，提升应急救援能力

充分认识直升机临时起降点建设对完善应急救援体系的重要性，积极推动应急救援向乡镇延伸。印发通知明确建设要求，各乡镇、城市社区已全面完成建设，提升了我县应对突发事件的救援能力。

（六）强化舆论引导，增强应急宣传实效

拓展宣传渠道，今年在市级以上媒体发布报道230条，通过公众号发布信息1100条、短视频12条，在政府网站发布380条，开展网络评论189次，转发606篇，形成全方位宣传格局。丰富活动内容，开展“5.12”防灾减灾宣传周等系列活动，在科普示范基地宣传8次，服务群众1000人次，提高公众应急管理意识和能力。

二、存在问题

（一）法治宣传创新欠缺

应急管理法治宣传方式传统单一，未充分利用新媒体技术创新形式，在广度和深度上受限，公众安全法治意识提升效果不显著，需探索新宣传模式。

（二）精准执法能力待提高

行政执法人员在复杂执法环境中发现和解决问题能力不足，面对多样违法行为时判断不准、应对乏力，需加强业务培训，提升精准执法水平。

（三）企业主体责任落实不到位

部分企业负责人法治和安全意识淡薄，对安全生产主体责任认识不足，落实不力，影响企业自身发展且带来安全隐患，需加强监管和宣传教育。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）严守党内准则，筑牢廉政防线

主要负责人自觉遵循党内政治生活准则，带头学习与践行党章党规。严格执行“三会一课”党内生活制度，积极投身“党性一刻钟”教育活动。时刻拧紧思想“总开关”，时刻警醒不触碰纪律“红线”，坚守行为“底线”。将党风廉政建设的要求内化为坚定信念，外化为实际行动，全力塑造“风清气正、干事创业、担当作为”的清廉应急形象。

（二）扎实推进安全生产领域专项整治

一是高位推动，构建高效工作机制。以高站位推动、组建专班推进安全生产领域突出问题专项整治行动。建立“每十天一跟进、每月一调度”的工作机制，成立县安委办工作专班。专班分为8个小组，由局8名副科级领导带队，对口联系指导全县26个负有安全监管职能的部门、19个乡（镇）及城市社区管委会，实施全过程指导督促，确保整治任务有序推进、逐一落实。

二是突出重点，细化工作方案。及时制定《关于印发〈会昌县安全生产领域突出问题专项整治行动工作方案〉的通知》（会安办字〔2024〕28号），进一步细化、明确县安委会各成员单位工作职责，突出整治重点，使专项整治工作更具针对性和可操作性。

三是强化培训，确保整治成效。邀请派驻纪检组开展专项整治行动业务培训会，围绕6个整治方面及线索移交等内容进行专业培训，并对方案详细解读。在此基础上，深入开展集中整治，建立整改清单，有力推动专项整治工作落地见效。

（三）深入部署安全生产治本攻坚三年行动

一是科学谋划，完善方案体系。县委县政府主要领导亲自审定全县治本攻坚三年行动方案，县委常委会、县政府常务会专题研究部署。在对照省、市方案的基础上，结合本县实际，新增化工园区整治提升反馈问题清零、消防集中除患攻坚两个行动，明确开展“十二个行动”，提出40项重点任务，形成县级层面总方案，有效提升本质安全水平。同时，指导督促19个乡镇、十四个安全专业委员会和城市社区分别制定53个子方案，构建起县级层面“1+19+34”的完善方案体系。

二是强化保障，推动任务落实。为确保全县治本攻坚三年行动任务顺利推进，县安委办成立工作专班，建立健全信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等工作机制，加大统筹协调与督促力度。此外，制定印发《会昌县安全生产治本攻坚三年行动2024年度重点任务清单》，梳理汇总县本级重点行业领域107项年度重点任务措施，通过项目化管理、责任制推进、清单式落实，加快推动三年行动取得显著成效。

四、2025年工作安排

（一）完善安全生产责任体系

依据“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头”的准则，压实各行业领域，特别是新兴行业领域的具体责任，推动“三个必须” 要求落到实处。指导企业健全并落实全员安全生产责任制，提升企业本质安全水平，确保安全生产各项举措得以有效执行。聚焦行业领域和薄弱环节开展整治，增强事故隐患专业化排查能力，重点防范化解危险化学品、矿山、道路交通、建筑施工等行业领域的系统性安全风险。

（二）提高执法规范化程度

组织形式多样的业务培训与练兵活动，加强对执法人员，尤其是基层执法人员专业知识与执法能力的培训指导。严格遵循法律法规和规章，依照法定程序开展执法工作，树立实体与程序并重的理念，完善集体讨论、听证、法制审核等配套制度。提高专业人才在执法队伍中的占比，加强法制人才培养，全面提升执法业务能力。

（三）推动应急救援能力现代化

持续优化应急指挥体系，明确指挥机构与组织架构，加强多部门、多力量间的互联互通与协同联动。实现统筹指挥，合理调配各类应急力量，从“单打独斗”转变为社会力量协同作战，全面提升指挥效率。促进信息数据跨层级、跨部门共享互通，强化信息技术在应急救援领域的应用，提高动态监测、预警、评估及处置能力。推行应急救援“出动快、到场快、展开快”的“三快”机制，达成精准救援目标。

（四）创新推进普法工作

严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展法制宣传教育。结合“安全生产月”“5·12防灾减灾日”“12·4全国宪法宣传日”等主题宣传活动，根据实际情况，加强与宣传部门和媒体的协作联动，构建覆盖广泛的应急管理法律法规社会宣传网络，营造全民参与的良好氛围。

2024年12月31日