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会昌县2020年政府信息公开工作年度报告

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本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,由会昌县人民政府办公室结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本年度报告的电子版可以从会昌县人民政府网站(www.huichang.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与会昌县人民政府办公室联系(地址:江西省会昌县月亮湾新区行政中心607室,电话:0797-5622147,邮编:342600)。

一、总体情况

2020年会昌县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)的要求,同时积极对省政府办公厅《关于印发2020年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔202049号)和市政府办关于贯彻落实2020年江西省政务公开工作要点有关事项的通知》(〔202087号)提出的目标任务围绕县委、县政府中心工作及社会群众关注关切,着力提升政府信息公开质量,推进拓宽政府信息公开渠道,不断增强政府信息公开实效。

)主动公开情况

我县根据省、市工作部署,制定了《2020年会昌县政务公开工作要点》,层层分解任务,压实工作责任。一年来,我县围绕全过程推进政务公开,建立了重大决策从征求意见、意见反馈、效果评估等全流程公开制度,完善了会议公开工作机制,多次邀请公众代表、专家等列席有关会议,推进决策公开。全面组织梳理权责清单,全县33个单位共公开权责清单2749项,并对机构职能进行了公开,全面展现政府机构全力配置情况。建立公文公开属性源头认定、社会评议等制度,对政务信息进行全生命周期规范管理。全面深化执法监管信息公开,对执法依据、执法结果等有关信息在政府网站设置专栏进行公开。全面优化政务服务水平,优化办事流程,并在县行政服务中心设立了政务公开专区公开政务服务事项。推进“放管服”改革,下放  15项行政审批权至工业园区,进一步优化涉企服务;全县19个乡镇均配备了一名副科级领导任便民服务中心主任,进一步强化基层政务服务组织领导,提升政务服务水平。围绕增进民生福祉,进一步强化了对民生保障领域信息公开,公开教育、医疗、社会保障、公共文化体育、就业创业等领域信息510条。坚持做好新冠肺炎疫情防控常态化下的疫情信息发布工作,及时准确发布新冠肺炎疫情信息300余条。加强突发事件信息公开,制定了一系列应急预案,县政府主要领导带头组织开展突发事件应急演练,一年来组织开展了自然灾害事故、突发公共医疗卫生事件、消防等系列应急演练10余次。设置“六稳”“六保”专栏,强化政策解读回应,发布政策解读信息30余条,召开住房、生态环境、经济形势、招商就业等领域新闻发布会13场。全年新增主动公开政府信息42383条,其中,概况类210条、工作动态类3500条、信息公开目录信息38673条

)依申请公开情况

2020年,我县结合工作实际重新制定了《依申请公开制度》,明确了依申请公开工作流程、答复格式等,对依申请公开指南进行了规范调整,在政府网站开设网上依申请公开平台、电话申请、书面信函、在各办事大厅、乡镇便民服务中心等开设政务公开专区,提供依申请公开服务,一年来收到依申请公开事项14件 ,其中3件为重复申请不予处理,8件已主动公开,2件为尚在处理过程中的信息,暂时无法提供;1件为不存在信息。

)政府信息管理情况

我县认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化的实施意见》《赣州市人民政府办公室关于做好基层政务公开标准化规范化工作的通知》要求,组织各有关部门、各乡(镇)对照上级有关部门制定的26个试点领域标准指引,全面梳理试点领域政务公开事项,并在县政府门户网站设立了基层政务公开标准化规范化专栏,及时公开工作进展,形成《会昌县26个试点领域政务公开标准目录汇编》并向社会公布,各乡镇也编制了试点领域政务公开标准目录向社会公布。以政府信息主动公开目录为抓手,加强对政府信息的管理,进一步夯实平台基础,进一步优化了栏目设置,围绕用权公开、重点领域信息公开、政策解读、基层政务公开标准化规范化、营商环境、“六稳”“六保”等细化栏目分类,政府信息分类一目了然,进一步方便了群众查阅。及时展示规范性文件发布清理情况,2020年我县制定的3件规范性文件已及时公开,无失效规范性文件。进一步规范了政府信息发布流程,坚持“先审核后公开”、“谁公开谁审核、谁审核谁负责”的原则强化了信息发布从编写、审查到发布逐级把关、层层负责的的安全保密审查机制,确保信息安全。

)平台建设

充分发挥政府门户网站第一平台作用,投入 61.48万元对县政府门户网站进行全面改版,县主要领导亲自参与版面审定。按照规范要求在政府门户网站设置政府信息公开专栏,并在网站首页位置展示。强化政府网站安全监管,投入了67.1万元对网站安全进行了防护升级。根据市政府统一部署,我县门户网站已迁移至赣州市集约化平台。充分利用政务新媒体多样化公开政府信息,建设了以“会昌政务”为龙头,各有关单位、乡镇政务新媒体为主体的政务新媒体矩阵,及时发布重大决策部署、重要文件、会议精神,全年通过“会昌政务”发布信息350余条。

)监督保障情况

我县高度重视政务公开工作,县政府主要领导多次对政务公开工作进行指示批示,并在县政府常务会上专门学习新修订的政府信息公开条例,听取情况汇报。县政府常务副县长高度关注,多次召集政务公开办同志专门调度政务公开工作。今年,我县重新调整了政务公开领导小组,由县委常委、常务副县长赖道德同志任组长,由政府办主任和县工信局局长任副组长,各有关部门和各乡(镇)分管领导为成员,充实了领导小组组织架构。并对领导小组各成员单位明确了职责和分工,做到领导、机构、人员“三到位”。各乡镇、各部门也相应成立了政务公开工作机构,安排专人分管、信息员兼管具体工作,做到一级抓一级,层层抓落实,为更好地做好全县政务公开工作提供了组织保障。严格落实新修订的政府信息公开条例要求,修订完善了《会昌县政府信息主动公开制度》《会昌县政府信息依申请公开制度》《会昌县重大行政决策公众参与制度》等十二项制度,进一步强化了制度规范。将政务公开工作纳入全县重点工作考评,作为评先评优重要依据,充分发挥考核指挥棒作用,进一步强化了正向激励。加强督查检查建立定期检查通报制度,指定县政府办县工信局(信息中心)工作人员专职负责政府信息公开督查检查工作,采取定期督查与不定期抽查相结合的办法,对全县各级、各部门、各单位的政府信息公开工作进行检查,对存在的问题责令限期整改,对整改不及时的全县通报批评强化政府信息公开业务培训。举办了全县政务公开工作培训班,组织全县政府系统及各乡(镇)分管领导和具体负责人共计130余人参训,对政务公开内容上传、政府网站管理业务、基层政务公开标准化规范化工作等内容进行了专题培训,进一步提升政务公开工作水平。同时,我县通过问政会昌、会昌政务等多种反馈渠道接收群众反馈意见,形成社会评议,对严重违规操作和不当操作的予以责任追究。2020年,我县未发生重大网络安全事件,未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规    章

0

0

0

规范性文件

3

3

29

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

0

+6

6

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

+52

52

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

20

+2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

245

48091.97万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

14

0

0

0

0

0

14

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

8

0

0

0

0

0

8

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

2

0

0

0

0

0

2

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

3

0

0

0

0

0

3

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

14

0

0

0

0

0

14

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维护

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维护

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维护

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

存在问题:

(一)政府信息公开平台不稳定。虽然我县对政府网站进行了全新改版,由于进行了集约化改造,我县政府网站迁移至市集约化平台,目前正在试运行阶段,一定程度上存在平台不稳定现象。

(二)政务信息公开业务水平不高。部分单位、乡镇政务信息公开具体业务人员更换频繁,一些业务人员不懂业务,信息质量有待提高。

(三)政策解读形式有待丰富。虽然我县对政策类文件及时进行了解读,但解读形式多以文字为主,图表、音频运用较少,特别是负责人解读方面有很大欠缺。

改进措施:

(一)规范栏目建设。根据省、市统一部署,学习其他优秀政府网站,结合公开重点进一步优化栏目设置,方便市民查阅。

(二)增强和稳定信息员队伍。对政府信息公开从业人员配备提出具体要求,建立一支相对稳定、时间上有保证的政府信息公开工作人员队伍。同时要求各单位,乡镇若出现信息员替换的情况,要做好工作交接,并及时上报县政府信息管理办公室。加强培训力度,采取有针对性的形式开展培训,提高政务公开业务人员工作水平。

(三)进一步丰富解读形式。定时公开重大行政决策事项目录信息,对于重要政策文件以数字化、图表、图解等、新闻发布、专家解读、负责人解读等形式解读文件。

六、其他需要报告的事项

无。

附件: